華陰市電子商務工作領導小組辦公室華陰市電子商務商貿流通體系建設實施方案

為進一步完善華陰市農村商業(yè)流通體系，滿足農村消費的多樣化、個性化需求，促進農村消費升級，特制定本實施方案。

一、基本原則

（一）政府引導，市場為主

創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，大力推進項目實施和農村電商長足發(fā)展。結合實際，細化政策措施，做好績效評價和監(jiān)督檢查，推動政策發(fā)揮實效。夯實責任，進一步完善政策、優(yōu)化服務、加強監(jiān)管。發(fā)揮市場作用，突出市場主體地位，充分依托有基礎、有實力的企業(yè)建設和運營示范項目。

（二）挖掘潛力，鞏固提升

加強農村電子商務公共服務體系建設，培育農村電子商務龍頭企業(yè)，深化電子商務應用，推動產業(yè)轉型升級。加強品牌培育，提升標準化水平，推動電商與特色農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等地方優(yōu)勢產業(yè)有機融合，鞏固提升電商幫扶成效，促進農村經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

（三）規(guī)范發(fā)展，注重績效

堅持規(guī)范與發(fā)展并重，強化責任，注重績效管理，及時總結助推鄉(xiāng)村振興、產銷對接工作經驗，加大宣傳力度，積極探索總結農村現(xiàn)代物流和縣域電商發(fā)展新模式，創(chuàng)新技術應用，更好地服務農業(yè)農村現(xiàn)代化。

二、工作目標

堅持政府引導與企業(yè)主導相結合、扶持引導與規(guī)范發(fā)展相結合、重點提升與整體推進相結合的原則，緊緊圍繞轉變經濟增長方式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展思路，強化政策扶持，依托縣域產業(yè)基礎，進一步激發(fā)電子商務創(chuàng)新動力、創(chuàng)造潛力、創(chuàng)業(yè)活力，加速推動電子商務發(fā)展，促進服務業(yè)轉型升級，實現(xiàn)縣域經濟提質增效。

按照“政府引導、企業(yè)運營、市場主導、合作共贏”的原則，以電子商務進農村綜合示范縣建設為抓手，依托文化旅游資源，通過政府引導，鼓勵農村創(chuàng)業(yè)青年、農村致富帶頭人、農村合作社、地方特色產品經營企業(yè)、從事電商經營活動的個體或企業(yè)參與農村電子商務發(fā)展工作，建立電子商務公共服務體系、鎮(zhèn)村級電子商務服務站點，達到市有中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站、村有點、戶有店的一體化電子商務體系，顯著提升農村流通基礎設施建設和服務水平，推動農村電商加快發(fā)展，鄉(xiāng)村振興、產銷對接、便民消費等成效明顯。

三、項目實施方案

（一）線上線下融合建設服務

1、原產地直供系統(tǒng)（市級F2C垂直供貨系統(tǒng)）服務。

市級F2C垂直供貨系統(tǒng)是以全市農村電商服務站、涉農企業(yè)、合作社等為主的綠色、健康、有機生鮮果蔬農產品，通過F2C系統(tǒng)實現(xiàn)訂單農業(yè)，開展市內外的銷售。

對市域內各涉農企業(yè)、合作社、農產品企業(yè)進行調研，根據調研實際情況，對市級F2C垂直供貨系統(tǒng)進行開發(fā)，系統(tǒng)包含用戶管理，品類管理，訂單管理，商品管理，物流管理，倉儲管理等功能模塊。與其他系統(tǒng)進行對接，不斷豐富供貨系統(tǒng)的農產品品類。

2、培育市級公共銷售系統(tǒng)（市級B2B商城系統(tǒng)）服務。

B2B商城系統(tǒng)主要以市內的工業(yè)品、旅游產品、工藝品、農土特產、鄉(xiāng)村旅游等綜合類產品為主，針對線下傳統(tǒng)企業(yè)、合作社等企業(yè)互聯(lián)網轉型與應用，引導線上交易。

B2B商城系統(tǒng)以企業(yè)采購和信息發(fā)布為主，提供對本地傳統(tǒng)企業(yè)和電商企業(yè)的供求信息對接，以企業(yè)批量采購為主，對市內農特產品上行，工業(yè)品下行提供交易平臺。B2B商城系統(tǒng)以成熟的1688為參考進行系統(tǒng)開發(fā)，進行會員開通，企業(yè)入駐及信息發(fā)布。B2B商城系統(tǒng)與市級F2C垂直供貨系統(tǒng)、公共服務平臺、電商大數(shù)據系統(tǒng)進行數(shù)據交互對接。

3、引進第三方平臺開設地方特色“華陰館”（B2C商城系統(tǒng)）服務。

由政府授權企業(yè)在第三方平臺開設地方特色館--“華陰館”，根據上行產品定位以及客戶群體選擇以旗艦店形式入駐某知名電商平臺，組織專業(yè)運營團隊運營旗艦店，為華陰市農產品銷售工作，拓展銷售渠道。

4、建設C2C去中心化社群微商營銷體系，建設直播營銷模式。

社群營銷：以點帶面，依托2個街道辦4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為點，開展以街道，社區(qū)，社團為主的社群團購模式，收集和整理成熟的和新建的社群資料對接到自建商城系統(tǒng)。

直播營銷：充分利用獨具的地域優(yōu)勢，臨近農產品原產地、產品加工企業(yè)等，可以嘗試多種形式的農產品原產地電商直播。

直播的模式：引流直銷+上新?lián)屬?養(yǎng)成預售。

a.引流直銷：通過網絡主播在各直播平臺上（如抖音等）的直播進行產品銷售，增加本地產品銷售、店鋪粉絲，實現(xiàn)銷售額；

b.上新?lián)屬彛涸谥辈テ脚_上限時新品搶購，提高市域農業(yè)產品品牌的檔次，增加“一鎮(zhèn)一品”的附加值，增強消費者對本地農產品品牌的粘性；

c.養(yǎng)成預售：以網紅、村紅在農產品產地旅游、產品介紹的形式直播，介紹農產品產地，宣傳市域特色資源、品牌故事等，同時作為“一村一品”的宣傳推廣手段，進行農產品預售；

5、通過“造節(jié)”帶動農產品銷售服務，推行“農旅+電商”的新型農村電商模式,展會活動推廣。

模式一，參與第三方平臺營銷活動，在旗艦店舉辦以農產品為主題的促銷活動。

模式二，在旅游旺季舉辦針對以農文旅活動為主題的農產品銷售活動。

模式三，景區(qū)設立華陰農特產品020智能體驗館，線上線下融合銷售（線下體驗，線上銷售）。

模式四，參加省級，市級產銷會以及全國糖酒會等大型會展活動，在展會期間開展主題鮮明的促銷活動。

6、開展華陰市農產品分銷體系建設，便民采購供應服務，上行下行融合發(fā)展服務。

分銷體系建設依托商城系統(tǒng)和社區(qū)團購系統(tǒng)以及第三方電商平臺，為農產品銷售提供多種分銷渠道，對所有分銷渠道標準產品按要求進行統(tǒng)一管理，對分銷渠道銷售數(shù)據進行匯總。

便民采購供應服務以各村鎮(zhèn)服務站點為依托，提供農村生活用品、日用品、糧油百貨、農資農具等便民采購供應服務，為農村中小企業(yè)和零售網點等提供集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理等服務。

（二）農產品溯源體系建設服務

溯源系統(tǒng)企業(yè)準入標準，規(guī)范溯源系統(tǒng)搭建，農產品質量溯源服務。根據前期所收集產品溯源體系建設情況，與商城系統(tǒng)進行數(shù)據對接，在商品詳情中展示商品溯源過程。（包括農產品的生長、生產、包裝、運輸、展銷等）

（三）農產品標準化規(guī)范生產流通建設服務

根據農產品標準化保障建設，農產品標準化追溯體系建設的具體情況，確保各分銷渠道的產品標準化，監(jiān)督管理農產品標準化保障和標準化追溯體系的正常運營。

（四）網銷農產品標準化、品牌化和質量管控服務

根據電子商務進農村項目推進情況，對華陰市農產品網絡銷售情況進行分析，包括農產品網絡銷售品牌建設，品牌農產品網絡銷售營銷，農產品網絡銷售體系建設，農產品銷售營銷策略。在商貿流通體系內對產品標準化、品牌化和質量管控進行監(jiān)督服務，確保分銷渠道中的農產品的質量和口碑，同時對分銷渠道中的售后評價進行分析，以便完善體系建設。

（五）幫助生產企業(yè)、專業(yè)合作社、網商等多方面優(yōu)化服務

商貿流通體系協(xié)助整個項目通過移動互聯(lián)網進行品牌宣傳和銷售推廣。幫助生產企業(yè)，合作社，網商等供應鏈成員優(yōu)化商貿流通體系范圍內的網絡營銷策劃分析，公共品牌培育，農產品“三品一標”的認定，重要農產品溯源，農產品營銷推廣等服務，實現(xiàn)對農村地區(qū)商貿流通企業(yè)多方面優(yōu)化服務。

（六）線上流通體系的建設服務

為合作社，網商企業(yè)等提供流通體系服務，包括優(yōu)勢產品重點扶持銷售，市場狀況分析，營銷方案策劃，推廣計劃。協(xié)助其他標段打造本地農產品知名品牌，對線上流通體系內市場定期分析、總結，反向指導營銷策劃的優(yōu)化，推廣計劃的制定。

定期升級流通體系服務標準，協(xié)助其他標段對企業(yè)進行服務培訓，專人負責服務質量的跟蹤，完善商貿流通體系服務流程。

（七）建立一體化的供應鏈管理體系服務

通過實地調研，建立本地農產品采購管理體系，整合鎮(zhèn)村服務站的商品上行職能，建立統(tǒng)一的采購渠道，產品標準，溯源標準，分銷渠道，質量體系，物流管理，客戶管理，確保農產品上行的品控標準。

農產品采購管理系統(tǒng)與市級F2C垂直供貨系統(tǒng)進行互相補充。設置專員對采購渠道和分銷渠道協(xié)作溝通，對中間過程進行質量標準監(jiān)控，同時協(xié)助其他標段，對企業(yè)提供店鋪優(yōu)化，數(shù)據包制作，包裝設計改進的反向定制服務。

（八）對傳統(tǒng)企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級支持服務

對本地農產品龍頭企業(yè)和知名企業(yè)進行溝通，了解企業(yè)在數(shù)字化轉型過程中遇到的困難以及訴求。通過商貿流通體系的運營以及對分銷渠道和市場的分析來指導企業(yè)數(shù)字化轉型，聯(lián)合其他相關標段輔助企業(yè)完善企業(yè)內部職能，包括產品研發(fā)管理、生產管理、供應鏈管理、營銷管理、質量管理、財務管理、數(shù)據管理等。

定期對企業(yè)進行回訪，改善服務過程中遇到的問題和需要改進的地方，同時更新企業(yè)面臨的問題和訴求，升級服務層次和質量。

（九）線下流通體系的建設支持服務

完善產地倉的配套功能建設，加強產銷直供，建立農產品標準化輸出的支持服務，配合其他標段的倉儲物流體系，服務于商貿流通體系內農產品線下流通。

為更好的適應商貿流通體系運營，加強商貿流通體系內，針對人才培育流程標準化支持服務，提升商貿流通體系內從業(yè)水平。

（十）農產品數(shù)據庫實施服務

通過鎮(zhèn)村服務站對各方農產品進行走訪調研，建立農產品資源庫，對區(qū)域內農產品進行建檔立卡，詳細展示農產品的信息包括品類、品牌、產量、種植面積、成熟周期等，同時對農產品上行分銷渠道進行數(shù)據建檔，包含農產品規(guī)格、質量、源頭產量、倉儲、物流。

農產品數(shù)據庫與其他標段相關的系統(tǒng)數(shù)據互通，配合產品溯源體系更好的跟蹤農產品銷售的全流程。鎮(zhèn)村服務站定期更新上行農產品相關信息，指定專人進行農產品數(shù)據標準化入庫。

（十一）企業(yè)商標注冊數(shù)據庫服務

走訪調研商貿流通體系內企業(yè)，收集和梳理現(xiàn)有商標和預注冊商標，進行商標數(shù)據標準化規(guī)范，建立本地商標數(shù)據庫，標準化入庫材料信息包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人信息、商標注冊日期、商標注冊范圍、商標使用范圍、商標持有人、商標續(xù)展情況。

商標數(shù)據庫可在品牌推廣過程中，幫助農產品企業(yè)規(guī)范使用商標，保護商標知識產權，定期對商標數(shù)據庫進行梳理，完善，更新，保持數(shù)據庫信息的及時性，準確性。

（十二）基礎數(shù)據庫建設方案服務

根據商貿流通體系中系統(tǒng)和數(shù)據庫的建設要求，對電商數(shù)據存儲方式，電商數(shù)據讀取方式，電商數(shù)據分析方式進行總體規(guī)劃形成建設方案，對數(shù)據進行標準化治理，以滿足各系統(tǒng)和數(shù)據庫互聯(lián)互通的需求。為整體項目提供有效的基礎數(shù)據支撐服務。

（十三）電子商務知識共享大數(shù)據管理服務

針對商貿流通體系內注冊的企業(yè)和相關人員，提供電子商務基礎知識共享素材庫。包括電商發(fā)展形勢、農產品網銷、網絡購物、網上交易、網絡平臺使用、跨境電商等相關課程材料，提高相關從業(yè)人員對電子商務的理解，提供電商培訓的數(shù)據和展示平臺。

對數(shù)據庫進行持續(xù)日常維護，定期對相關課件素材進行更新，并及時更新電商領域最前沿的文化資訊，對數(shù)據庫的使用進行分析和統(tǒng)計。

（十四）電子商務與管理信息系統(tǒng)對接融合的具體實施服務

電子商務商貿流通體系與管理信息系統(tǒng)進度表(研發(fā)進度，調試進度，驗證進度，對接進度)

（十五）運營服務

確保商貿流通體系整體運營，利用電商促進網絡銷售與帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對農產品上行，工業(yè)品下行進行整體流通數(shù)據匯總分析，完善產銷對接建設。

通過專業(yè)運營團隊對以上工作進行保障，駐場運營4人，外圍支持保障10人，研發(fā)支持保障6人，專家顧問2人。根據不同調研階段逐步增加人員入場，確保運營階段團隊完整，正常運營。

華陰市電子商務工作領導小組

辦公室（代章）

2022年5月11日