華陰市公安局關于2023年法治政府建設工作情況的報告

中共華陰市委、華陰市人民政府：

今年以來，在市委、市政府和渭南市公安局的正確領導下，華陰市公安局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以貫徹落實黨的二十大精神為主線，以“三個年”活動為牽引，以“突出抓好七項重點工作，著力促進七大能力提升”的理念為指引，深入貫徹落實中、省、市全面依法治國、治省、治市會議精神。按照法治政府建設工作部署要求，認真履行公安職責，深入推進法治政府、法治公安建設，扎實推進公安治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為服務經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將本年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措及成效

（一）突出主責主業(yè)，實現(xiàn)了打擊效能新突破。一是嚴厲打擊涉網(wǎng)新型黑惡犯罪。堅持打早打小、露頭就打，緊盯涉網(wǎng)新型黑惡犯罪，以推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭為主線，持續(xù)強力推進打擊懲治涉網(wǎng)黑惡犯罪專項行動，把打擊鋒芒對準利用信息網(wǎng)絡實施“裸聊”敲詐、網(wǎng)絡“套路貸”等黑惡勢力犯罪。二是嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪。深入開展線索挖掘、信息研判、專案打擊，持續(xù)推進“斷卡”“斷流”“云劍”等專項行動，摧毀以甘某為核心的利用“VOIP”設備幫助詐騙分子實施詐騙的犯罪團伙，打掉7個層級；堅持源頭遏制，精準預警勸阻，有效降低了群眾的經(jīng)濟損失。三是嚴厲打擊盜搶騙犯罪。堅持打擊傳統(tǒng)“盜搶騙”案件小案快偵、搶案必破、盜案多破工作理念，突出視頻追蹤、現(xiàn)場勘察應用等，多破案多抓人，多追贓多挽損，做到現(xiàn)案快偵快批，積案全力攻堅，共破獲傳統(tǒng)盜搶騙案件180起，為群眾挽損49萬元。刑偵大隊與城關派出所緊密協(xié)作，充分運用傳統(tǒng)與現(xiàn)代手段，成功破獲一串系列盜竊電動車輛案，抓獲盜竊電動車輛犯罪嫌疑人1名，破獲系列盜竊電動車案件21起，為群眾追回被盜電動車8輛，涉案財物全部返還群眾，有力提升了群眾的幸福感、獲得感和滿意度。四是嚴厲打擊涉毒違法犯罪。禁毒大隊全力開展禁毒“破案比武”活動、“清源斷流-2023” 夏季戰(zhàn)役等專項行動，細致摸排涉毒線索，適時精準出擊，共查處吸毒人員20人，刑事拘留22人，特別是赴河南、西安及華陰周邊縣市，摧毀一跨省吸販毒團伙，抓獲涉毒人員14人；對全市14家易制毒化學品使用企業(yè)進行常態(tài)化檢查，監(jiān)督相關醫(yī)院銷毀過期麻精藥品100片、85支；對在冊吸毒人員落實“一人一檔”動態(tài)管控措施，明確包聯(lián)民警職責，積極將吸毒人員推送到各鎮(zhèn)（辦），并把吸毒人員納入社會管理服務體系，建立和完善吸毒人員等級評估和分類管控長效機制，強化對高危涉毒人員的管控措施；開展禁毒宣傳教育活動10余場，發(fā)放宣傳手冊、宣傳彩頁5000余份，“萬人百題禁毒答題競賽活動”渭南排名第一，《禁毒示范創(chuàng)建專刊》信息報送量渭南排名第一，通過深入景區(qū)客運企業(yè)、迷糊戲曲進鄉(xiāng)村、舉辦禁毒主題音樂會等形式多樣化開展禁毒宣傳，特別是在農(nóng)歷三月十五華山古廟會上，集中開展以“創(chuàng)建全國禁毒示范城市、共享平安幸福宜居華陰”為主題的大型禁毒宣傳活動，受到各級領導肯定。五是嚴厲打擊經(jīng)濟和環(huán)食藥違法犯罪。經(jīng)偵大隊以全省打擊傳銷專項整治行動年為抓手，成立專案組，打掉陳某和王某組織、領導傳銷活動案；環(huán)食藥偵大隊聯(lián)合華陰生態(tài)環(huán)境保護分局查處邢某逃避監(jiān)管違法排污案，同時通過快檢進一步打擊涉食品領域，特別是校園及周邊食品安全犯罪，開展排查整改各類涉校食品安全隱患40余次；配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處孟塬鎮(zhèn)紅旗村一家私設屠宰點，嚴防未經(jīng)檢疫肉制品流入市場；聯(lián)合華陰生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、森林公安等對秦嶺北麓“五亂”問題整治、秦嶺野生動物養(yǎng)殖、峪道口檢查站進山登記等進行執(zhí)法檢查，確保秦嶺生態(tài)環(huán)境安全。

（二）突出風險防控，實現(xiàn)了治安管控能力新突破。一是扎實推進安全穩(wěn)定風險隱患排查治理。圍繞政治安全保衛(wèi)、公安安全、隊伍建設、社會穩(wěn)定、特勤安保、網(wǎng)絡安全等6個領域，將各類風險隱患細化為133項，按照“一風險隱患一工作臺賬”的要求逐一制定整治措施、整治時限，明確責任單位和責任人，實現(xiàn)清單化管理，從根本上、源頭上排查治理風險隱患，共梳理風險隱患55個，其中排查整改階段風險隱患34個，鞏固提升階段排查隱患21個。二是狠抓信訪積案難案攻堅化解。積極落實全省公安機關“春季信訪突出問題排查整治”專項行動，對1年以上未辦結或多年未化解、信訪人仍在不斷信訪的，逐案建立臺賬，雙向進行交辦；對新發(fā)現(xiàn)的信訪苗頭事項或初次信訪案件，在24小時內(nèi)報控申室并列為關注信訪事項，一周一過問，半月一督導，辦案單位專班辦理，建立信訪工作臺賬，做到有包案人、有責任人、有時效、有措施，將信訪苗頭化解在萌芽狀態(tài)；對上級集中交辦的信訪積案難案以及經(jīng)甄別合理合法訴求未依法解決的重信重訪案，逐案做到“八個必須”，綜合運用破案追逃、感情交融、糾錯補瑕、公開聽證、司法救助、律師引導、困難幫扶、終結退出等方法，推動信訪事項在規(guī)定時限內(nèi)辦結，辦結率必須達到100%。三是全力開展矛盾糾紛排查化解。全局8個派出所均設置矛盾糾紛調解室，建立“公安+司法+民政+婦聯(lián)+黨員+和事佬”的多元矛盾聯(lián)調機制，排查化解矛盾糾紛600余起；依托“百萬警進千萬家”活動，不斷深化鞏固“警企聯(lián)防、警醫(yī)共防、警校同防”等機制，進一步深化警網(wǎng)融合，充分發(fā)揮網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和“羅敷義警”“紅袖標”等社會組織在案件防控、糾紛化解方面的作用，織密警民聯(lián)系網(wǎng)，做到糾紛調處及時有效；社區(qū)民警常駐社區(qū)，對打架斗毆、糾紛類警情做到快速響應、高效處置，盡可能在現(xiàn)場調處，杜絕事態(tài)擴大。四是多警聯(lián)動提升防控水平。堅持顯性用警，嚴格落實重點部位定點武裝執(zhí)勤、人員密集場所高峰勤務、巡特警屯警街面動中備勤、武裝巡邏“四項機制”和“1、3、5分鐘”快速響應機制，最大限度把警力擺上街面、沉入社區(qū)，發(fā)動群防群治力量，加大重點區(qū)域巡邏頻次，不斷提升盤查率、管事率，讓人民群眾處處看得到民警，時時感受到安全。精心組織開展春季治安清查整治、夏季治安打擊整治專項行動集中統(tǒng)一行動，通過巡查整治與宣傳教育相結合的形式，開展重點部位、場所和夜間人員密集場所的治安巡查宣防，有效清除安全風險隱患，持續(xù)開展“見警察、見警燈、見警車”行動，不斷增強社會面威懾力、控制力。共清查行業(yè)場所1900余次、巡查重點部位195個，發(fā)現(xiàn)并整改各類安全隱患323處，發(fā)放反詐、禁毒、打擊養(yǎng)老詐騙、平安建設、文明養(yǎng)犬等宣傳資料14320余份，受教育群眾達20860余人。五是強化精準打擊整治。以“作風大提升、破案大會戰(zhàn)、治安大管控、交通大整治”四大專項行動為抓手，切實提升“九率一度”測評指標，全力推進平安建設走深走實。針對尋釁滋事、聚眾斗毆、故意傷害、多發(fā)性侵財案件等違法犯罪保持零容忍，從嚴打擊侵害婦女兒童和老年人合法權益以及電信詐騙、“黃賭毒”“盜搶騙”“環(huán)食藥”等違法犯罪，推動掃黑除惡工作延續(xù)專項斗爭的嚴打高壓態(tài)勢，開展了一系列打擊整治專項行動，有力地震懾了犯罪分子，提升了人民群眾的安全感和滿意度。旅游警察大隊加強華山景區(qū)執(zhí)勤巡邏，嚴厲打擊“黑導、黑車、黑社”和拉客叫客、強買強賣等違法行為，聚焦游客舒心滿意和困難訴求，抓實抓細景區(qū)各項警務服務工作，救助群眾12名，為群眾找回失物28件，調解糾紛10起，辦理擾亂公共場所秩序案11起，處罰11人，受到廣大游客贊譽。六是扎實抓好安全生產(chǎn)工作。扎實開展治爆緝槍專項整治，常態(tài)化對華山射擊俱樂部、金盾護衛(wèi)公司槍支安全管理工作開展檢查，發(fā)現(xiàn)問題4處、下發(fā)整改4次；組織各派出所開展槍爆安全檢查、安全隱患大排查大整治行動，對加油站、加氣站、制藥廠等涉危涉爆單位進行不定期安全大檢查，督促涉危爆單位健全完善安全管理規(guī)章制度，定期組織開展從業(yè)人員安全教育，提高安全生產(chǎn)紅線意識。七是圓滿完成各項安保任務。圓滿完成全國“兩會”、省市“兩會”期間社會面治安管控和通道查控工作；圓滿完成春節(jié)旅游安保、玉泉院初一上香游園活動安保、華陰“兩會”安保、元宵節(jié)玉泉院燒香游園活動安保、“五一”節(jié)假日旅游安保、古廟會安保、“渭南·華山”數(shù)字體育嘉年華暨王者榮耀全國大賽西北賽區(qū)決賽安保、2023年國慶中秋“雙節(jié)”假期旅游安保、華陰市2023年即開型福利彩票戶外集中銷售活動安保、“智衛(wèi)杯-2023”無人系統(tǒng)挑戰(zhàn)賽安保、2023年陜西·渭南華山國際沿黃公路自行車賽（華陰賽段）安保執(zhí)勤；認真做好高考、學考、中考、成考等各項安全保衛(wèi)工作，圓滿完成了中考、高考、成考安保工作；八是強化道路交通安全管控。先后組織開展了春節(jié)假期重點交通違法整治統(tǒng)一行動、“一盔一帶”安全守護行動、春季農(nóng)村地區(qū)突出交通違法專項整治行動、學校周邊交通環(huán)境整治暨校車交通安全隱患排查行動、治理酒駕醉駕違法犯罪行為“零酒駕”創(chuàng)建活動，以及“減量控大”“逢十行動”、周末夜查、異地執(zhí)法等交通秩序專項整治行動90余次，嚴厲打擊了酒駕醉駕、超員超載、面包車逾期未審驗、超速、無證駕駛等重點交通違法。共查處飲酒駕駛239起、醉酒駕駛62起、無證駕駛180起、工程運輸車1721起、國省道嚴重違法4379起、農(nóng)村道路嚴重違法2116起、乘車人不按規(guī)定使用安全帶9040起、騎摩托車不戴安全頭盔2702起，死亡人數(shù)下降12%，全市未發(fā)生一起重特大交通事故。九是強化監(jiān)所安全管理。充分發(fā)揮看守所打擊違法犯罪“第二職場”職能優(yōu)勢，規(guī)范線索收集工作和獎懲措施，動員在押人員積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡等各類違法犯罪線索，為破案增磚添瓦，收集案件線索4條，及時轉遞辦案單位；積極推進監(jiān)區(qū)文明管理常態(tài)化，通過督促在押人員自覺遵守一日生活制度，嚴抓“押員值班八條職責”落實情況，制作“啟航報”，開辦“我想對您（你）說”專欄，開展“文明監(jiān)室”和優(yōu)秀押員評比活動，規(guī)范押員行為養(yǎng)成；扎實開展“規(guī)范、文明、安全管理”專項活動，對標“五項主要任務”認真查擺存在問題，立行立改；開展看守所“強基礎促規(guī)范提質效”專項活動，著力打造精細化監(jiān)所，突出押員的自我教育，積極利用監(jiān)區(qū)廣播室打造押員自我反省，自我教育自我提升的良性監(jiān)所美好反省文化。

（三）突出法制立局建設，實現(xiàn)了執(zhí)法規(guī)范化水平新突破。一是強化執(zhí)法機制建設。堅持錨定法治華陰、法治公安建設目標，進一步強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，切實提升執(zhí)法質量。制定完善了《華陰市公安局執(zhí)法監(jiān)督管理委員會工作規(guī)則》，全面總結、指導、監(jiān)督各項執(zhí)法活動，對其行為是否合法進行確認，對違法行為實施責任追究。完善修訂了《華陰市公安局法制大隊2023年度月考評辦法》，將執(zhí)法單位分為派出所序列和業(yè)務大隊序列，以百分制由各業(yè)務中隊分別打分，合計總分的方式得出每月考評成績，考評機制進一步優(yōu)化。制定了《華陰市公安局法制員管理辦法》《華陰市公安局法制員考評辦法（試行）》《華陰市公安局法制員例會制度》，充分發(fā)揮專（兼）職法制員在執(zhí)法工作中的指導、監(jiān)督和服務作用，完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督體系，切實提高全局執(zhí)法質量和水平。二是強化執(zhí)法監(jiān)督管理。法制大隊實行24小時法律指導服務，對疑難復雜、敏感案事件提前介入，對重點、敏感案事件派員全流程跟蹤指導辦案，確保案件定性與取證的準確、及時、全面。同時通過專項執(zhí)法檢查、網(wǎng)上巡查、監(jiān)督核查、典型案例評查等模式綜合比對接報案、信訪投訴和受立案登記等情況，及時發(fā)現(xiàn)、預警和糾正受立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法問題。三是強化執(zhí)法辦案中心規(guī)范使用。嚴格落實 “四個一律”要求和辦案場所使用管理規(guī)定，充分發(fā)揮執(zhí)法辦案管理中心的合成作戰(zhàn)和輔助辦案平臺作用，助力案件辦理提質增效。同時案管中心民警深入基層派出所開展辦案場所風險隱患排查。通過實地查看，檢查是否嚴格落實“四個一律”，是否存在安全隱患，管理是否規(guī)范等情況。及時消除了我局執(zhí)法辦案場所存在的問題和隱患，進一步規(guī)范執(zhí)法辦案場所安全管理使用，有效保障各基層所隊執(zhí)法活動有序開展，營造了良好的執(zhí)法辦案環(huán)境。四是強化執(zhí)法主體培訓。案管民警采取現(xiàn)場演示，模擬操作，隨機解惑的方式，通過模擬案件，對新執(zhí)法辦案系統(tǒng)中各板塊的功能及接出警的受理登記、行政案件網(wǎng)上辦理操作流程、各種文書的制作、文書的審核審批、應注意的事項等進行了培訓，共設立5期小課堂使全體民輔警熟練掌握操作新版執(zhí)法辦案系統(tǒng)。法制大隊民警付亮軍就公安機關如何依法打擊信訪活動中違法犯罪行為進行授課。重點對常見的信訪情形、不當上訪的違法犯罪行為的認定，證據(jù)種類的來源、證據(jù)的收集等方面進行詳細講授，有效提高了依法打擊信訪活動中違法犯罪行為的能力和水平。教導員李江鋒為報考2023年基本級執(zhí)法資格考試的50余名民警進行考前培訓，幫助民警更好地掌握了復習方法和技巧。

（四）積極開展普法宣傳，營造良好的法治環(huán)境。以“傳播法律知識、培育法治精神、弘揚法治文化、提升普法實效”為主線，周密組織，扎實開展各項普法活動。一是組織開展國家安全教育日宣傳活動。在“4.15”國家安全教育日組織開展多種形式的宣傳活動。利用互聯(lián)網(wǎng)進行線上宣傳，在“華山警訊”微信公眾號連續(xù)一周發(fā)布國家安全相關法規(guī)知識，同時號召全局民輔警積極轉發(fā)。并安排在局辦公樓大廳、各派出所的LED屏滾動播放宣傳標語，懸掛宣傳橫幅，同時組織社區(qū)民警開展街頭宣傳、講解?；顒游⑿殴娞柊l(fā)布國家教育知識專欄四期，朋友圈轉發(fā)300人次，懸掛橫幅10余條，擺放展板5塊。二是組織開展“美好生活·民法典相伴”宣傳活動。開展線上線下同步宣傳，利用公共場所、商業(yè)門店的廣告屏、LED不間斷播放民法典相關知識。組織民警走進社區(qū)宣傳《民法典》，講解民法小知識，發(fā)放宣傳單。通過各種活動，營造了濃厚的宣傳氛圍，加大了民法典的傳播力度，推動了民法典宣傳在全社會的有效覆蓋。三是開展防詐騙集中宣傳活動。開展由治安、刑偵牽頭，全局各部門、各警種齊動員的網(wǎng)格化、全覆蓋的反詐宣傳活動。通過懸掛橫幅、散發(fā)宣傳彩頁、推送短信、撥打預警電話，公眾號發(fā)布小視頻等形式，線上線下同步開展宣傳活動。

（五）突出改革創(chuàng)新，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展動能新突破。一是探索推進110警務回訪機制建設。圍繞“提升人民群眾對公安工作滿意度”這一主線，進一步健全110警務回訪機制，堅決推進、再創(chuàng)亮點，將電信詐騙受害人和“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”平臺辦事群眾納入回訪，從深度、廣度、高度上再做精做細做實，在回訪流程上再規(guī)范、回訪范圍上再擴大、回訪質量上再提高，切實提高群眾滿意度和執(zhí)法規(guī)范化水平。今年共回訪各類警情11929起，群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。二是有效提升“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”平臺質效。將“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”平臺深度應用作為全局工作的重點，堅持AB崗和微信群答疑解惑，堅持宣傳常態(tài)化、集中化、多樣化，通過開展微課堂教授、業(yè)務專訓、全面授課等方式達到宣傳培訓全覆蓋，并嚴格考核辦法、落實責任追究、評比推出標兵，全力推進“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“一網(wǎng)通辦”，極大方便了群眾辦事，提升了服務效能。目前共注冊用戶4萬余人，查詢11.8萬余次，審批無犯罪記錄證明8000余份，實現(xiàn)了零超時、零超期、零差錯、零投訴和群眾100%滿意的目標。三是持續(xù)推進戶政窗口“放管服”改革。戶政中隊與民政等單位協(xié)調，積極推進退伍落戶、公民死亡善后、大中專學生落戶等三項“一件事一次辦”業(yè)務，同時積極落實“新生兒出生一件事一次辦”集成套餐服務，“婚姻狀況”網(wǎng)上核查機制以及戶口遷移、身份證首辦等“跨省通辦”業(yè)務。目前為群眾辦理居住證155張，發(fā)放身份證289張，補辦戶口本36本，辦理遷移、出生等業(yè)務18人次；“移動戶籍室”為殘疾、病患、老人上門服務23人次；為27名中、高考學生通過“綠色通道”辦證；身份證首辦“跨省通辦”68個，戶口遷移跨省通辦135個，開具跨省戶籍證明9個，出生“一件事一次辦”業(yè)務6個，為無法回國人員遠程辦理身份證13個，為2名長期外出失聯(lián)人員、4名收養(yǎng)兒童、7名超時報戶兒童辦理了戶口，為2名長期走失人員找到了失散的家人，受到群眾的稱贊；投資60余萬元對城關所、羅夫所戶籍室進行規(guī)范化改造，創(chuàng)建“示范戶籍室”。四是全力推進“車駕管”改革。推行私家車新車上牌免查驗、互聯(lián)網(wǎng)登記服務新模式，小客車登記全國“一證通辦”，車輛信息變更“跨省通辦”，大中型客貨車駕駛證全國“一證通考”，駕駛資格考試“跨省可辦”，優(yōu)化駕駛證考試內(nèi)容和項目，新增輕型牽引掛車準駕車型，申請資料和檔案電子化，部門信息聯(lián)網(wǎng)共享核查。共辦理小型汽車注冊登記3075輛、五類車補證換證847輛、汽車駕駛人補證換證4473本、開展C1類駕駛證科目一考試4481人次、C1類駕駛證科目三文明駕駛考試3598人次、駕駛人記滿分教育235人次、駕駛人審驗教育149人次。

二、推進法治政府建設存在的不足和原因

（一）習近平法治思想學習不夠，法治觀念有待增強。雖然全局采取多種形式學習貫徹習近平法治思想，但部分民警學習不夠、沒有系統(tǒng)深入學習，沒有掌握其核心要義，沒有充分認識到建設法治國家的前提是建設法治政府，對深入推進法治政府建設的重要性認識不足、緊迫感不強。

（二）依法行政能力有待提高，執(zhí)法行為有待規(guī)范。部分所隊領導和民警依法行政的觀念和能力比較薄弱，沒有真正用法治思維來思考社會管理創(chuàng)新和化解重大風險隱患，在執(zhí)法工作中靠經(jīng)驗作決定，沒有完全樹立學法、懂法、用法的法治觀念。部分民警的法治素養(yǎng)不高，依法行政能力不強，程序違法仍有發(fā)生。少數(shù)所隊仍然存在“門難進、臉難看、事難辦”的情況，辦事效率還需要進一步提高。

（三）行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強。公安機關內(nèi)部雖有督察、法制、政工等監(jiān)督部門，但存在力量分散、職能交叉、工作重疊等問題，執(zhí)法監(jiān)督缺乏合力，更多地體現(xiàn)在事后，缺乏事前事中監(jiān)督時效性和威懾力。對行政執(zhí)法工作運行的全過程監(jiān)督制度不健全，缺乏長效監(jiān)督體系，有的制度針對性、操作性不強，難以執(zhí)行，一些監(jiān)督制度制定以后落實不到位，沒有發(fā)揮出應有的作用。監(jiān)督問責相對弱化，責任追究不到位等問題仍有存在。

三、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

今年以來，我局黨委主要負責人嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責，主動圍繞市委、市政府和上級公安機關關于法治政府建設的總體部署要求，自覺提升政治站位，帶領黨委班子把法治政府建設納入局黨委全年重要工作內(nèi)容，與法治公安、平安華陰建設同謀劃、同部署、同推進、同考核。

（一）強化政治學習、提高思想認識。我局主要領導率先垂范，認真組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、國務院關于全面依法治國戰(zhàn)略部署，在黨委中心學習組、黨委擴大會等常態(tài)學習習近平法治思想，學習憲法、民法典、刑事訴訟法、行政訴訟法等法律法規(guī)，學習掌握中國特色社會主義法律體系和社會主義核心價值觀，切實增強貫徹落實黨中央關于法治政府建設重大決策部署的思想自覺和行動自覺，不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平。

（二）從嚴管黨治警，加強隊伍建設。堅持從嚴管黨治警，認真組織開展督查各項重點工作，深刻吸取執(zhí)法活動存在的問題和教訓。加強黨支部建設，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力。堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向，加強法治工作隊伍建設和所隊領導班子建設。

（三）依法依規(guī)決策，推進政務公開。嚴格依法依規(guī)決策，認真落實重大事項決策制度，嚴格執(zhí)行重大決策法定程序，堅持個別醞釀、集體決策的原則，制定規(guī)范黨委會和局長辦公會議事規(guī)則，落實法律顧問制度，依法制定規(guī)范性文件和內(nèi)部工作文件。全面推進政務公開，及時處置回應人民群眾關心的熱點問題。

（四）遵守黨紀國法，維護司法權威。積極支持市人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作，認真組織學習《領導干部干預司法、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》，督促局領導班子其他成員和所隊主要負責人依法辦事，不得違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理。自覺維護司法權威，認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。

（五）嚴格依法辦事，推進法治教育。組織依法全面履行公安機關職能，召開執(zhí)法規(guī)范化建設工作推進會，推進執(zhí)法責任制落實。要綜合駐局紀檢組、警務督察大隊、法制大隊、政工等部門，形成大執(zhí)法監(jiān)督格局，對全局的法治建設工作進行監(jiān)督，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善全局民輔警學法用法制度，組織實施普法規(guī)劃，推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任，深入推進法治宣傳教育，推動全社會形成濃厚法治氛圍。

華陰市公安局

2024年1月18日