華陰市公安局關(guān)于2022年度法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告

中共華陰市委、華陰市人民政府：

今年以來(lái)，在市委、市政府和渭南市公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，華陰市公安局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn)，以“黨的二十大安?！睘橹骶€，以“聚焦六項(xiàng)重點(diǎn)，促進(jìn)六個(gè)提升”為載體，嚴(yán)格按照省級(jí)法治政府建設(shè)工作部署要求，認(rèn)真履行公安職責(zé)，深入推進(jìn)法治政府、法治公安建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)公安治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措及成效。

（一）依法全面履行公安行政職能，深入推進(jìn)警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革。以黨的二十大安保維穩(wěn)工作為主線，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn)，大力加強(qiáng)和改進(jìn)派出所工作，抓重點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，緊緊圍繞重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市治安工作實(shí)現(xiàn)追趕超越。

一是全力推進(jìn)城區(qū)網(wǎng)格化治理。在城區(qū)試點(diǎn)推廣城區(qū)網(wǎng)格化治理工作新模式，抽調(diào)全局民輔警380人全面下沉至城區(qū)派出所，以“警格+網(wǎng)格”雙格融合模式推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在基層派出所落地生根，真正實(shí)現(xiàn)“警務(wù)綜治一體化”。目前，全局網(wǎng)格警共加入小區(qū)（村）干部群400余個(gè)，轉(zhuǎn)發(fā)反詐周報(bào)、反詐每日宣傳、小視頻2000余條，開展文明養(yǎng)犬宣傳，共計(jì)發(fā)放各類宣傳資料50000份。通過(guò)反詐中隊(duì)和派出所預(yù)警電話勸阻5000余人，及時(shí)有效預(yù)防了詐騙案件的發(fā)案。

二是全力推進(jìn)派出所“一室兩隊(duì)”警務(wù)機(jī)制改革。在派出所治安副所長(zhǎng)抓社區(qū)警務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化分工，任命派出所社區(qū)警務(wù)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng) ，以”指揮室抓總、社區(qū)警務(wù)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)“的警務(wù)運(yùn)行模式開展社區(qū)警務(wù)工作。城關(guān)派出所、西岳派出所調(diào)派兩名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、基層經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才任綜合指揮室主任，統(tǒng)籌派出所內(nèi)部社區(qū)警務(wù)隊(duì)和案件辦理隊(duì)協(xié)調(diào)配合以及派出所與各單位的業(yè)務(wù)對(duì)接；玉泉派出所、華西派出所、羅敷派出所、桃下派出所按照“崗位制”模式運(yùn)行，北社派出所、孟塬派出所執(zhí)行“一警多能”警務(wù)運(yùn)行模式。

三是全力做好“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集?！耙粯?biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息工作常態(tài)化開展，每日兩次查看系統(tǒng)確?？梢蓴?shù)據(jù)“日清”。目前，已采集標(biāo)準(zhǔn)地址總數(shù)89718條，已采集房屋總數(shù)74466條，已采集單位總數(shù)3189條，已采集實(shí)有人口數(shù)161819條，做到日清可疑數(shù)據(jù)。

四是全力推動(dòng)矛盾糾紛排查化解。注重發(fā)展轄區(qū)內(nèi)的人大代表以及政治文化素質(zhì)較高、辦事公正的退休單位干部、社區(qū)主任等擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員，我局孟塬派出所征地糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn)與啟示榮獲全省矛盾糾紛排查化解成功案例二等獎(jiǎng)；華西派出所針對(duì)轄區(qū)實(shí)際，形成了農(nóng)村瓜果成熟期矛盾糾紛調(diào)處工作法；羅敷派出所在義警隊(duì)伍建設(shè)中探索出矛盾糾紛排查化解 “1+1+N”工作法；全局8個(gè)派出所在“事由問(wèn)清、筆錄記清、證據(jù)固定”的前提下，建立接處警民警、調(diào)解室、所領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)審核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛“排查—研判—分流—調(diào)解”閉環(huán)式運(yùn)行。上半年共排查化解矛盾糾紛301起。

五是扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。扎實(shí)開展治爆緝槍專項(xiàng)整治、涉危涉爆單位安全大檢查以及農(nóng)村自建房、燃?xì)獍踩?、商鋪超市、賓館以及“九小場(chǎng)所”等人員密集場(chǎng)所檢查頻次，及時(shí)整改安全隱患。共對(duì)全市公務(wù)用槍及民用槍支單位進(jìn)行安全檢查10次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1處、下發(fā)整改通知1次；收繳非制式氣槍3把，廢舊子彈110發(fā)，處置廢舊炮彈10余枚；檢查花炮公司1家，煙花爆竹零售店20余家，民爆公司庫(kù)房1處，全年我市未發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹案事件。

六是全力做好社會(huì)面管控。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)面高等級(jí)防控勤務(wù)和“1、3、5分鐘”快反機(jī)制，在全市范圍內(nèi)開展為期100天的夏季社會(huì)治安嚴(yán)防專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做到“全天候、控死角、閃警燈、見警察”；規(guī)范行業(yè)場(chǎng)所管理臺(tái)賬使用，將檢查、下發(fā)整改、復(fù)查合為一表，進(jìn)一步減負(fù)派出所工作。共檢查酒店、旅館及民宿等各類行業(yè)場(chǎng)所43家，行政處罰2家，會(huì)同煙草局清查電子煙市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法1次。

七是全力做好重點(diǎn)人員管控。全力做好涉軍涉教群體、重點(diǎn)人員、關(guān)注人員、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員、嚴(yán)重精神障礙患者等的摸排、核查和源頭穩(wěn)控工作。對(duì)列管的三級(jí)以上265名易肇事肇禍精神病人逐人建檔，每月走訪，確保底數(shù)清、情況明；全面梳理刑滿釋放、吸毒人員、社區(qū)矯正人員并錄入實(shí)有人口系統(tǒng)；落實(shí)重點(diǎn)人口列撤管、月考核、季考察、年評(píng)定制度，共錄入重點(diǎn)人口1229人、列管1229人、審批紙質(zhì)檔案256份。對(duì)24名涉軍重點(diǎn)人員成立由局包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)派出所所長(zhǎng)、責(zé)任民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、村組干部共同組成的工作專班，實(shí)行一人一專班，一人一對(duì)策、一人一措施的工作方法。對(duì)兩名涉軍人員進(jìn)行了行政處罰。

（二）聚焦法治建設(shè)，全警執(zhí)法能力不斷增進(jìn)。

聚焦“問(wèn)題導(dǎo)向和強(qiáng)基固本”，加強(qiáng)“網(wǎng)上和網(wǎng)下”兩個(gè)監(jiān)督，深化執(zhí)法主體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法質(zhì)量和主體能力”兩個(gè)提升，為華陰公安法制工作高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的法治保障。

一是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。健全優(yōu)化考評(píng)機(jī)制，將執(zhí)法單位分為派出所序列和業(yè)務(wù)大隊(duì)序列，以百分制由各業(yè)務(wù)中隊(duì)分別打分，合計(jì)總分的方式得出每月考評(píng)成績(jī)?？陀^、公正、全面監(jiān)測(cè)執(zhí)法質(zhì)量；從嚴(yán)格案件評(píng)查效能、落實(shí)執(zhí)法主體責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法資格考試、突出卷宗管理規(guī)范、規(guī)范案件辦理流程、嚴(yán)查網(wǎng)上數(shù)據(jù)不全、整治頑障痼疾隱患、杜絕執(zhí)法安全事故等八個(gè)方面落實(shí)責(zé)任追究，細(xì)化獎(jiǎng)懲范圍；將法制員履職情況納入執(zhí)法單位執(zhí)法考核中，由大隊(duì)教導(dǎo)員主抓法制員考評(píng)，提升法制員的工作積極性和緊迫感，充分發(fā)揮法制員即“質(zhì)檢員”的效能。

二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。制定出臺(tái)《行政案件個(gè)案執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，從案件辦理的程序、環(huán)節(jié)、事實(shí)和定性細(xì)化案件質(zhì)量，以個(gè)案評(píng)查監(jiān)督執(zhí)法行為，堵塞執(zhí)法漏洞；對(duì)2022年1月以來(lái)的所有辦結(jié)的行政案件，由基層法制員進(jìn)行交叉評(píng)查，評(píng)定優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次；成立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，通過(guò)信息共享、案件通報(bào)、提前介入、聯(lián)席會(huì)議等協(xié)作機(jī)制，提升民警警執(zhí)法辦案能力與案件質(zhì)效；對(duì)執(zhí)法辦案信息全流程網(wǎng)上管理、網(wǎng)上巡查通報(bào)、網(wǎng)上監(jiān)督考評(píng)，堅(jiān)持每日網(wǎng)上巡查，執(zhí)法辦案監(jiān)督信息系統(tǒng)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到100%。

三是強(qiáng)化辦案中心的規(guī)范使用。對(duì)進(jìn)入辦案區(qū)的辦案民輔警和嫌疑人一律掃碼測(cè)溫、防疫登記，確保人員安全。堅(jiān)持每天對(duì)辦案區(qū)進(jìn)行三次無(wú)死角消殺，確保場(chǎng)所安全；為辦案中心增添身份證人像識(shí)別設(shè)備和定位手環(huán)，更新升級(jí)了辦案電腦，完成數(shù)字化審訊系統(tǒng)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)同步錄音錄像即時(shí)刻錄功能。安裝了全方位的監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)管無(wú)死角，實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)督。同時(shí)對(duì)各基層辦案區(qū)也進(jìn)行了規(guī)范化改造。

四是強(qiáng)化執(zhí)法主體培訓(xùn)。法制大隊(duì)民警就“異地辦案協(xié)作”工作中，如何規(guī)范協(xié)作流程，完善法律文書，明晰案件管轄等方面內(nèi)容對(duì)全體法制員進(jìn)行培訓(xùn)；邀請(qǐng)系統(tǒng)研發(fā)公司技術(shù)人員，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操的方式為30余名骨干民警進(jìn)行智慧法制平臺(tái)系統(tǒng)演示培訓(xùn)，確保了我局智慧法制平臺(tái)的順利運(yùn)行。

五是強(qiáng)化法律顧問(wèn)使用。2022年,我局聘任了一名法律顧問(wèn)，為我局在處理日常相關(guān)法律事務(wù)中提供有效幫助，各所隊(duì)申報(bào)重大事項(xiàng)決策時(shí)，在征求意見后需先經(jīng)法制部門或縣局聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性審查，通過(guò)審查后再按照程序逐級(jí)上報(bào)局黨委會(huì)進(jìn)行討論，確保決策程序和結(jié)果的公正合理。

（三）強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

一是完善行刑銜接機(jī)制。積極與市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局等行政部門加強(qiáng)協(xié)作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、食品藥品等執(zhí)法監(jiān)管，不斷加強(qiáng)情報(bào)交流，拓展案件線索，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和作用，互相支持配合，真正形成有效的打擊合力。加強(qiáng)與紀(jì)監(jiān)委、檢察院、法院等部門溝通，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，確保案件移送、證據(jù)收集、程序合法、打擊有效。

二是落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度。強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法記錄儀的管理使用，共為全局一線執(zhí)勤民輔警配備258臺(tái)執(zhí)法記錄儀，各執(zhí)法辦案部門按照《華陰市公安局執(zhí)法記錄儀信息管理系統(tǒng)應(yīng)用和管理規(guī)定》規(guī)范管理和使用執(zhí)法記錄儀，并按要求上傳到執(zhí)法記錄儀終端，法制和督察部門使用終端后臺(tái)管理定期對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行查閱，充分發(fā)揮執(zhí)法記錄儀監(jiān)督規(guī)范民警執(zhí)法行為的作用。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督制約，推進(jìn)政務(wù)公開。

一是主動(dòng)自覺(jué)接受監(jiān)督。定期向市委、市政府和人大匯報(bào)重要工作，及時(shí)做好人大代表議案、政協(xié)委員提案回復(fù)和人大評(píng)議工作，各項(xiàng)工作獲得了縣人大和政協(xié)委員充分肯定。

二是加強(qiáng)內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，制定了相關(guān)規(guī)定，明確由局督察大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)群眾信訪投訴進(jìn)行調(diào)查，分管督察的局領(lǐng)導(dǎo)是工作直接責(zé)任人，對(duì)群眾信訪投訴要嚴(yán)格按照相關(guān)程序在時(shí)限內(nèi)調(diào)查處理，以書面形式給群眾回復(fù)。

三是全面推進(jìn)政務(wù)公開。實(shí)行政務(wù)公開清單管理制度，并動(dòng)態(tài)更新，對(duì)符合法定條件要求的依申請(qǐng)公開政府信息的答復(fù)率達(dá)100%。完善突發(fā)事件信息發(fā)布等制度完善，對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的輿情，按照規(guī)定在時(shí)限內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，并根據(jù)工作進(jìn)展情況持續(xù)發(fā)布。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法主體培訓(xùn)，建立培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。

繼續(xù)組織多種形式的法律練兵活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以學(xué)促戰(zhàn)、以戰(zhàn)驗(yàn)學(xué)，不斷提升公安民警法律專業(yè)化水平。

一是組織開展異地辦案協(xié)作培訓(xùn)會(huì)。由法制大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李江鋒就“異地辦案協(xié)作”工作中，如何規(guī)范協(xié)作流程，完善法律文書，明晰案件管轄等方面內(nèi)容對(duì)全體法制員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)對(duì)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)明工作要求，要求辦案民警對(duì)規(guī)定和要求熟記于心，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，確保執(zhí)法辦案不出問(wèn)題。

二是組織開展智慧法制平臺(tái)系統(tǒng)使用培訓(xùn)。華陰市公安局法制大隊(duì)邀請(qǐng)系統(tǒng)研發(fā)公司技術(shù)人員，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操的方式進(jìn)行智慧法制平臺(tái)系統(tǒng)演示培訓(xùn)。參加培訓(xùn)的有局辦案中心全體民輔警、基層執(zhí)法單位法制員、案管民警、及部分業(yè)務(wù)骨干民警共30余人，確保了我局智慧法制平臺(tái)的順利運(yùn)行。

（六）積極開展普法宣傳，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

以“傳播法律知識(shí)、培育法治精神、弘揚(yáng)法治文化、提升普法實(shí)效”為主線，周密組織，扎實(shí)開展各項(xiàng)普法活動(dòng)。

一是組織開展國(guó)家安全教育日宣傳活動(dòng)。在“4.15”國(guó)家安全教育日組織開展多種形式的宣傳活動(dòng)。利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行線上宣傳，在“華山警訊”微信公眾號(hào)連續(xù)一周發(fā)布國(guó)家安全相關(guān)法規(guī)知識(shí)，同時(shí)號(hào)召全局民輔警積極轉(zhuǎn)發(fā)。并安排在局辦公樓大廳、各派出所的LED屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)，懸掛宣傳橫幅，同時(shí)組織社區(qū)民警開展街頭宣傳、講解?；顒?dòng)共微信公眾號(hào)發(fā)布國(guó)家教育知識(shí)專欄四期，朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)300人次，懸掛橫幅10余條，擺放展板5塊。

二是組織開展“美好生活·民法典相伴”宣傳活動(dòng)。開展線上線下同步宣傳，利用公共場(chǎng)所、商業(yè)門店的廣告屏、LED不間斷播放民法典相關(guān)知識(shí)。組織民警走進(jìn)社區(qū)，宣傳民法典”，講解民法小知識(shí)，發(fā)放宣傳單。通過(guò)各種活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍，加大了民法典的傳播力度，推動(dòng)了民法典宣傳在全社會(huì)的有效覆蓋。

在“七五”普法期間我局被中共渭南市委全面依法治市委員會(huì)辦公室、中共渭南市委宣傳部、渭南市司法局評(píng)為“2016-2020年全市普法工作先進(jìn)單位”，被中共華陰市委、華陰市人民政府評(píng)為“2016-2020年全市普法工作先進(jìn)單位”。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因。

（一）習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)不夠，法治觀念有待增強(qiáng)。雖然全局采取多種形式學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，但部分民警學(xué)習(xí)不夠、沒(méi)有系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)，沒(méi)有掌握其核心要義，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)法治國(guó)家的前提是建設(shè)法治政府，對(duì)深入推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足、緊迫感不強(qiáng)。

（二）依法行政能力有待提高，執(zhí)法行為有待規(guī)范。部分所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和民警依法行政的觀念和能力比較薄弱，沒(méi)有真正用法治思維來(lái)思考社會(huì)管理創(chuàng)新和化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，在執(zhí)法工作中靠經(jīng)驗(yàn)作決定，沒(méi)有完全樹立學(xué)法、懂法、用法的法治觀念。部分民警的法治素養(yǎng)不高，依法行政能力不強(qiáng)，程序違法仍有發(fā)生。少數(shù)所隊(duì)仍然存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況，辦事效率還需要進(jìn)一步提高。

（三）行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強(qiáng)。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部雖有督察、法制、政工等監(jiān)督部門，但存在力量分散、職能交叉、工作重疊等問(wèn)題，執(zhí)法監(jiān)督缺乏合力，更多的體現(xiàn)在事后，缺乏事前事中監(jiān)督時(shí)效性和威懾力。對(duì)行政執(zhí)法工作運(yùn)行的全過(guò)程監(jiān)督制度不健全，缺乏長(zhǎng)效監(jiān)督體系，有的制度針對(duì)性、操作性不強(qiáng)，難以執(zhí)行，一些監(jiān)督制度制定以后落實(shí)不到位，沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。監(jiān)督問(wèn)責(zé)相對(duì)弱化，責(zé)任追究不到位等問(wèn)題仍有存在。

三、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況。

2022年，我局黨委主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，主動(dòng)圍繞市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)關(guān)于法治政府建設(shè)的總體部署要求，自覺(jué)提升政治站位，帶領(lǐng)黨委班子把法治政府建設(shè)納入局黨委全年重要工作內(nèi)容，與法治公安、平安華陰建設(shè)同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。

（一）強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)。我局主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署，在黨委（中心）學(xué)習(xí)組、黨委擴(kuò)大會(huì)等常態(tài)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)憲法、民法典、刑事訴訟法、行政訴訟法等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治建設(shè)重大決策部署的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。

（二）從嚴(yán)管黨治警，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治警，認(rèn)真組織開展督查各項(xiàng)重點(diǎn)工作，深刻吸取執(zhí)法活動(dòng)存在的問(wèn)題和教訓(xùn)。加強(qiáng)黨支部建設(shè)，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力。堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)和所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

（三）依法依規(guī)決策，推進(jìn)政務(wù)公開。嚴(yán)格依法依規(guī)決策，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策法定程序，堅(jiān)持個(gè)別醞釀、集體決策的原則，制定規(guī)范黨委會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則，落實(shí)法律顧問(wèn)制度，依法制定規(guī)范性文件和內(nèi)部工作文件。全面推進(jìn)政務(wù)公開，及時(shí)處置回應(yīng)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。

（四）遵守黨紀(jì)國(guó)法，維護(hù)司法權(quán)威。積極支持市人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，督促局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和所隊(duì)主要負(fù)責(zé)人依法辦事，不得違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理。自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。

（五）嚴(yán)格依法辦事，推進(jìn)法治教育。組織依法全面履行公安機(jī)關(guān)職能，召開執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)市局執(zhí)法辦案（案管）中心和各所辦案區(qū)、案管室進(jìn)行智能化升級(jí)改造，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推動(dòng)完善公安機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督，糾正行政不作為、亂作為。完善全局民輔警學(xué)法用法制度，組織實(shí)施普法規(guī)劃，推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，深入推進(jìn)法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)形成濃厚法治氛圍。

華陰市公安局

2023年3月31日