關(guān)于上報華陰市２０２２年度普法依法治理工作總結(jié)的報告

渭南市委全面依法治市委員會辦公室：

現(xiàn)將《華陰市2022年度普法依法治理工作總結(jié)》予以上報，特此報告。

附：《華陰市2022年年度普法依法治理工作總結(jié)》

?

?

中共華陰市委全面依法治市委員會辦公室

2022年12月25日

?

?

華陰市2022年普法依法治理工作總結(jié)

?

2022年，華陰市普法依法治理工作按照上級部門和市委市政府的統(tǒng)一部署，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，認真宣傳、貫徹黨的二十大會議精神，全面推進“八五”普法決議和規(guī)劃貫徹落實，加大全民普法工作力度，加強基層依法治理，扎實推進社會主義法治文化建設，為建設“山水生態(tài)旅游名市，與華相宜人文福地”，推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展依法保駕護航。

一、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想

一是緊抓領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，市委常委會、市委理論學習中心組、市政府常務會先后7次集中學習《習近平法治思想學習綱要》《論堅持全面依法治國》和習近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述等內(nèi)容，充分發(fā)揮示范帶頭作用。二是強化統(tǒng)籌推動，把學習宣傳貫徹習近平法治思想納入年度教育培訓計劃及法治建設考核評價體系，市鎮(zhèn)兩級黨委、政府和部門共組織學習46次，有力增強了廣大黨員干部貫徹習近平法治思想的政治自覺、思想自覺和行動自覺。三是深化宣傳解讀，各鎮(zhèn)辦、各部門通過法治講座、專題培訓會、運用電視、電子屏、多媒體、微信公眾號等網(wǎng)絡媒體多層次向本單位及全社會推送習近平法治思想相關(guān)知識和宣講視頻，不斷擴大宣傳覆蓋面和影響力，推動習近平法治思想入腦入心。

二、著力為黨的二十大勝利召開營造良好法治環(huán)境

一是突出“喜迎二十大、忠誠保平安”宣傳主題，政法部門主要領(lǐng)導和一線干警在渭南及我市電視臺進行公開承諾，緊扣政法機關(guān)深化創(chuàng)建“平安華陰”“法治華陰”積極發(fā)揮工作職能，以實際行動展現(xiàn)政法隊伍確保全市政治經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定的堅強決心和良好形象。二是突出學習宣傳憲法。組織全市黨政部門開展了“學習宣傳貫徹黨的二十大精神?推動全面貫徹實施憲法”為主題的“12.4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”宣傳活動。通過懸掛橫幅、電子屏字幕、線上有獎問答、專題片播放、發(fā)放普法資料和宣傳品，大力宣傳憲法法律知識，營造了濃厚的法治氛圍，讓學習宣傳憲法深入人心。三是突出學習宣傳民法典。組織開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳月活動，推動黨政機關(guān)學習宣傳民法典，開展民法典進村進社區(qū)進學校進企業(yè)進華山禧悅巷子商圈宣傳活動34次，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。四是突出學習宣傳推動高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。發(fā)改局、市管局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局分別圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域開展專題普法宣傳，加強醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、社會救助等方面的法律法規(guī)宣傳，促進保障和改善民生。五是突出學習宣傳社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞“4·15”開展國家安全法宣傳教育，加強疫情防控、應急管理、食品藥品、安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全等方面普法宣傳教育，營造濃厚法治氛圍，促進全社會在應急狀態(tài)下依法行動、依法辦事。各鎮(zhèn)辦、各部門通過扎實開展內(nèi)容豐富、形式多樣的平安建設大走訪活動，宣傳平安建設、掃黑除惡和反有組織犯罪法、電信詐騙預防、防范非法集資等法律法規(guī)政策知識，全力提升人民群眾“九率一度”。六是突出學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)。以黨章、準則、條例為重點，市委政法委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部注重將黨內(nèi)法規(guī)與國家法律相結(jié)合進行宣傳。加強黨規(guī)黨紀警示宣傳教育，將黨內(nèi)法規(guī)列入各級黨組織“三會一課”內(nèi)容，促進黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。

三、認真落實“八五”普法規(guī)劃重點任務

一是落實國家工作人員學法用法制度。緊抓領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”，將憲法法律列為黨校日常教學和培訓的必修課，明確黨政主要領(lǐng)導干部進行年度履職述法報告制度。舉辦了全市《行政處罰法》專題培訓班，為提升全市行政執(zhí)法人員法治理論水平和規(guī)范文明執(zhí)法奠定堅實基礎。組織全市452名國家工作人員參加了在線學法用法考試，市法院把開展“審判五進”與普法宣傳有機結(jié)合，全年開展國家機關(guān)工作人員4次旁聽庭審活動。二是創(chuàng)新執(zhí)法普法、實時普法方式方法。司法局把開展“柔性”執(zhí)法和普法相結(jié)合的工作做法受到省司法廳充分肯定，并在全省進行經(jīng)驗推廣；市管局、市公安局、市城管局行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法具體工作中實時普法，面向當事人和廣大群眾以案釋法，推動普法宣傳在執(zhí)法、司法領(lǐng)域更具針對性說服力實效性。三是全面落實《青少年法治教育大綱》。加強未成年人保護法、預防未成年人犯罪法，以及防范校園欺凌、性侵害、家庭教育促進法等方面的法律法規(guī)宣傳。組織政法干警對全市中小學校開展了“開學第一課，法律進學?！毙v活動，黃河學校創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾法學院”，通過“青少年模擬法庭”實踐運用，培育知法學法守法用法新人，開創(chuàng)校園法治教育新特色。市教科局根據(jù)《中小學法治副校長聘任與管理辦法》要求，聘任59名法治副校長發(fā)揮普法和依法治校重要作用。四是分類開展法治宣傳教育。通過開展“法律九進”活動及媒體網(wǎng)站公示，大力宣傳創(chuàng)建省級法治政府建設示范市應知應會，提升全市知曉率、參與率、支持率。根據(jù)婦女、殘疾人、老年人、退役軍人、農(nóng)民工等群體特點，相關(guān)部門開展有針對性的法治宣傳教育活動，提高依法維護自身權(quán)益的意識和能力。五是加強社會主義法治文化建設。擴大法治宣傳教育覆蓋面和時效性，更新重建了“一公園、兩廣場、兩街道”為主的法治宣傳陣地建設。打造建設衛(wèi)峪小學華陰老腔青少年法治文化教育基地，加強對法治文化的保護、宣傳、傳承，爭創(chuàng)全省青少年法治宣傳教育實踐基地新標桿；打造“與法同行”普法電視精品欄目，以“傳播法治理念，弘揚法治精神，建設法治文化”為主題，生動展示全市依法治理和法治建設的進程，解讀法律、貼近民生，在全市廣泛營造濃厚法治氛圍，目前已開播7期，深受市民好評。六是創(chuàng)新形式構(gòu)建普法新氣象。1月司法局開展“法治春聯(lián)進村社”活動，將精心印制的5000副法治春聯(lián)、福字、年畫“法治禮包”送給各鎮(zhèn)辦及東興路社區(qū)、南橋社區(qū)、電機廠社區(qū)、孟塬鎮(zhèn)曉鵬村，別樣“法治年味”倍受群眾青睞。

四、扎實推進普法依法治理基層基礎工作

一是加強“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建。積極申報我市孟塬鎮(zhèn)曉鵬村參加第九批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”推薦評選工作，引領(lǐng)帶動法治鄉(xiāng)村建設，助力鄉(xiāng)村振興。對已命名的省市民主法治示范村（社區(qū)）實行動態(tài)化管理，進一步提升創(chuàng)建質(zhì)量，提高基層治理法治化水平。二是實施“法律明白人”培養(yǎng)工程。結(jié)合實際制定我市實施方案，以村干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長等為重點，對全市419名“法律明白人”登記造冊，并逐鎮(zhèn)（辦）進行專題培訓和考試，加強考核和動態(tài)管理，建立健全激勵制約機制。三是加強法治鄉(xiāng)村宣傳教育。完善和落實“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，成立村社法律顧問宣講團，圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力宣講“三農(nóng)”法律法規(guī)，為鄉(xiāng)村振興提供法治保障。四是建立“企業(yè)法律服務站”，結(jié)合司法行政工作職能，在華山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建立“企業(yè)法律服務站”，面向企業(yè)需求，定期開展法治體檢、法律培訓、糾紛化解、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等專項特色服務，打造法律服務新品牌。

五、健全完善普法依法治理體制機制

一是健全大普法工作格局和機制。市鎮(zhèn)（街道）普法工作領(lǐng)導機構(gòu)進一步加強對“八五”普法的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能作用，組織推動、檢查指導各項任務落實。市人大常委會討論通過了《華陰市人大常委會關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》。依法對“一府一委兩院”36名國家機關(guān)工作人員進行了任前法律知識考試，組織新任命人員舉行憲法宣誓。

二是強化“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。各鎮(zhèn)辦各部門完善國家機關(guān)普法責任清單制度，細化普法內(nèi)容、措施標準和責任，結(jié)合重要時間節(jié)點開展主題法治宣傳工作。推行“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”，加大對管理服務對象的普法。三是創(chuàng)新普法工作方式方法。充分運用新技術(shù)新媒體開展精準普法，發(fā)揮融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系作用。司法局全年編發(fā)普法微信82 期241條，寫作發(fā)表普法司法行政宣傳信息稿件134篇，向渭南市積極報送我市孟塬鎮(zhèn)曉鵬村“四社一隊”民主法治宣傳典型案例經(jīng)驗做法。落實了法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師在司法、執(zhí)法辦案工作中以案釋法制度，健全以案普法長效機制，培育以案普法工作品牌，推動普法依法治理工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效。四是形式多樣廣造聲勢普法。全年發(fā)放《憲法》《民法典》《反有組織犯罪法》等法律法規(guī)讀本13萬余冊，印刷各類法治宣傳單20萬余張，制作宣傳橫幅1200余條，印制普法專用紙杯、毛巾、凳子、圍裙等10萬余個。全市共舉辦各類法治宣傳活動240場次，舉辦法治講座82場次，出動宣傳車輛800余臺次，制作大型戶外法治宣傳廣告牌23塊，為全市經(jīng)濟社會有序發(fā)展營造濃厚的法治氛圍。

在2023年的工作中，我們將根據(jù)“八五”普法規(guī)劃年度工作任務，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，繼續(xù)深入開展法治宣傳教育和依法治理工作，為華陰經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。