華陰市衛(wèi)峪管區(qū)2015年預(yù)算編制說(shuō)明

　　一、主要職責(zé)

　　管區(qū)政府的主要職責(zé)是：一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定實(shí)施本管區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是加強(qiáng)社會(huì)管理。制定實(shí)施本管區(qū)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)抓好義務(wù)教育、人口和計(jì)劃生育、耕地和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民政事務(wù)、救災(zāi)救助、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和新型合作醫(yī)療實(shí)施等工作。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門派駐機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，強(qiáng)化管區(qū)財(cái)政、村級(jí)財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理，完善區(qū)域性、突發(fā)性事件的處置工作機(jī)制。三是搞好公共服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)公共事業(yè)和集體公益事業(yè)，組織引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量舉辦為“三農(nóng)”服務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。四是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，綜合協(xié)調(diào)平安建設(shè)工作，強(qiáng)化信訪、調(diào)解工作，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)秩序；抓好法制宣傳和普法教育，增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí)，保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益和公民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，保障公民人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利。五是鞏固基層政權(quán)。加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)村民委員會(huì)的指導(dǎo)，擴(kuò)大和健全農(nóng)村基層民主，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用。六是法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　二、2015年主要工作任務(wù)

　　2015年衛(wèi)峪管區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)為：全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8050萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)15%，工業(yè)總產(chǎn)值9800萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10080元，較上年增長(zhǎng)20%。
　　圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下五方面工作：
　　一、從作風(fēng)整頓入手，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，狠抓基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)基層黨建。二是不斷壯大黨員隊(duì)伍。三是提升干部素質(zhì)。
　　二、大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)峪新跨越。一是加大招商引資、爭(zhēng)項(xiàng)要資力度。二是積極參加各級(jí)招商部門舉辦的培訓(xùn)會(huì)和招商引資貿(mào)易洽談會(huì)。三是要加大投資環(huán)境治理力度。
　　三、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多渠道增加群眾收入。一是做好扶貧項(xiàng)目實(shí)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。二是抓好東謝土雞養(yǎng)殖示范基地建設(shè)。三是建設(shè)觀光旅游點(diǎn)。
　　四、突出平安建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是牢固穩(wěn)定第一責(zé)任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。二是切實(shí)抓好平安建設(shè)工作，積極推廣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、四位一體”機(jī)制。三是積極落實(shí)村務(wù)、政務(wù)公開。
　　五、統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)和諧衛(wèi)峪新突破。一是計(jì)生工作常抓不懈。二是繼續(xù)增加教育投入，加強(qiáng)教學(xué)管理，改進(jìn)教學(xué)方法，使教育工作再上新臺(tái)階。三是做好農(nóng)村合療工作。四是認(rèn)真抓好轄區(qū)衛(wèi)生。五是扶助弱勢(shì)群體。六是發(fā)展文化體育事業(yè)豐富群眾業(yè)余文化生活。七是要立足防大汛、抗大災(zāi)，切實(shí)抓好防汛防疫工作，確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)在汛期疫期不受損失；八是加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作。

　　三、2015年預(yù)算編制說(shuō)明

　　2015年管區(qū)財(cái)政預(yù)算嚴(yán)格按照市級(jí)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，確保工資津貼發(fā)放保障管區(qū)各部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)提高預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化不斷提高財(cái)政的保障能力和服務(wù)能力。具體說(shuō)明如下:

　　2015年管區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人員49人，其中：在職35人，退休5人，其他人員9人。具體情況：政府13人、共產(chǎn)黨7人、人口與計(jì)生6人、文化1人、農(nóng)業(yè)1人、林業(yè)1人，退休5人、遺屬5人、農(nóng)村救濟(jì)4人。預(yù)算嚴(yán)格按照組織部門和社會(huì)保障部門的最新批復(fù)的人員工資和津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行住房公積金15%、工會(huì)經(jīng)費(fèi)1.2%的提取范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行取暖費(fèi)800元每年每人，降溫費(fèi)558元，公務(wù)費(fèi)年標(biāo)準(zhǔn)1200元，福利費(fèi)30元每年每人的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。政府及財(cái)政所經(jīng)費(fèi)是嚴(yán)格按上級(jí)下達(dá)指標(biāo)列支出，政府業(yè)務(wù)費(fèi)主要是伙食補(bǔ)助費(fèi)按上級(jí)基數(shù)預(yù)算，全年預(yù)算總收入220.4萬(wàn)元，確保了預(yù)算的合理性。

　　四、 “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算增減變化說(shuō)明

　　2015年管區(qū)三公經(jīng)費(fèi)較上年預(yù)算減少兩萬(wàn)元，減少原因：1，切實(shí)履行節(jié)約，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)”規(guī)定；2，強(qiáng)化內(nèi)控制度落實(shí)，嚴(yán)審報(bào)賬票據(jù)；3，執(zhí)行華陰市政府頒布新的公務(wù)接待和交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障各項(xiàng)事業(yè)正常的發(fā)展。

　　五、2015年部門收支預(yù)算總表、財(cái)政撥款明細(xì)表、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表

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