華陰市工商局2016年度決算公開表

華陰市工商局2016年部門決算公開補(bǔ)充說明

一、部門主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工商行政管理的法律、法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)起草全市有關(guān)工商行政管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。

（二）負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理，承擔(dān)依法查處取締無照經(jīng)營(yíng)的責(zé)任。

（三）承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)全市各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。

（四）承擔(dān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的責(zé)任，按分工查處假冒偽劣等違法行為；組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。

（五）承擔(dān)流通環(huán)節(jié)商品安全監(jiān)督管理、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息引導(dǎo)的職責(zé)。

（六）承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件的責(zé)任，依法對(duì)全市范圍內(nèi)的直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

（七）負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)方面的反壟斷執(zhí)法工作（價(jià)格壟斷行為除外）。依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。

（八）負(fù)責(zé)依法對(duì)全市經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

（九）負(fù)責(zé)依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，依法查處合同欺詐等違法行為。負(fù)責(zé)管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為。

（十）指導(dǎo)全市廣告業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，依法查處虛假?gòu)V告等違法行為。

（十一）負(fù)責(zé)全市商標(biāo)管理工作，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為，指導(dǎo)企業(yè)、單位和個(gè)人的商標(biāo)注冊(cè)行為，負(fù)責(zé)全市著名商標(biāo)的初審、上報(bào)推薦和管理，負(fù)責(zé)全國(guó)馳名商標(biāo)的推薦、管理，負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志專用權(quán)的保護(hù)。

（十二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場(chǎng)信用分類管理，分析并依法發(fā)布市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息，為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。

（十三）負(fù)責(zé)全市個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。

（十四）承辦市委市政府政府交辦的其他事項(xiàng)。

決算單位構(gòu)成為工商局本級(jí)。

二、2016年主要工作任務(wù)

（一）依據(jù)市委安排認(rèn)真做好非公黨建工作。

（二）積極落實(shí)工商注冊(cè)便利化改革措施，全面落實(shí)“三證合一、一照一碼”改革政策，深入推進(jìn)“先照后證”登記改革，積極落實(shí)創(chuàng)新便利化措施，優(yōu)化服務(wù)，提高效率。

（三）認(rèn)真落實(shí)《企業(yè)信息公示條例》，扎實(shí)推進(jìn)信用監(jiān)管機(jī)制有效運(yùn)行。

（四）對(duì)各類市場(chǎng)交易行為進(jìn)行監(jiān)管，認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理工作。

（五）加大對(duì)假冒偽劣商品的查處力度，加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測(cè)、檢查力度。

（六）認(rèn)真做好消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系維護(hù)建設(shè)工作。做好“一會(huì)兩站”建設(shè)及運(yùn)行工作。

（七）認(rèn)真做好直銷活動(dòng)的監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)傳銷活動(dòng)的打擊力度。加強(qiáng)部門協(xié)作，繼續(xù)抓好打擊傳銷規(guī)范直銷工作，扎實(shí)推進(jìn)“無傳銷城市”“無傳銷村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)。

（八）加大市場(chǎng)整治和執(zhí)法辦案力度，努力提高辦大案要案的能力，針對(duì)農(nóng)村商品市場(chǎng)、校園周邊環(huán)境、無照經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)侵權(quán)、旅游市場(chǎng)、高危行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)公平公正秩序，依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私、合同欺詐、虛假?gòu)V告等經(jīng)濟(jì)違法行為。

（九）積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。關(guān)注和扶持小微企業(yè)發(fā)展，積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；推進(jìn)商標(biāo)品牌培育，加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)應(yīng)用和保護(hù)，依據(jù)《商標(biāo)法》嚴(yán)厲查處“傍名牌”等侵權(quán)行為；加強(qiáng)廣告監(jiān)管，落實(shí)《廣告法》，打擊廣告違法行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境。

（十）在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做好創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)相關(guān)工作。

三、部門基本情況

2016年決算包含以下單位

工商局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè)：辦公室、財(cái)務(wù)室、12315、商標(biāo)股、法制股、監(jiān)察室；派出機(jī)構(gòu)6個(gè)：注冊(cè)大廳、城關(guān)所、孟塬所、羅夫所、桃下所、北社所其中事業(yè)單位（參公管理）3個(gè)。

四、部門資產(chǎn)占用使用情況

至2016年底資產(chǎn)合計(jì)493.32萬元。其中，流動(dòng)資產(chǎn)10萬元，固定資產(chǎn)404.32萬元（其中，房屋建筑253.61萬元，交通運(yùn)輸工具63.06萬元，通用設(shè)備58.95萬元，電氣設(shè)備11.82萬元，家具用具等16.87萬元），無形資產(chǎn)79.01萬元（土地78.66萬元，軟件0.35萬元）。公務(wù)車輛1臺(tái)、執(zhí)法車輛6臺(tái)。辦公用房面積5350平方米。

五、2016年部門決算說明

1、收支決算總體情況

2016年財(cái)政預(yù)算585.46萬元，支出585.46萬元。其中，工資福利支出335.97萬元，商品服務(wù)支出59.99萬元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出170萬元，其他資本性支出19.50萬元（基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）。2015年財(cái)政預(yù)算收入543.5萬元,2016年較上年增加41.96萬元，主要原因是人員工資增長(zhǎng)。

2、公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況

（1）、2016年工資福利、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出520.40萬元（包含臨時(shí)人員工資，2名自收自支人員工資津貼、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等）約占總支出89%。較2015年增加6.44%。

（2）、商品服務(wù)支出59.90萬元，較2015年增加9.67%。主要原因是華山北站節(jié)假日值班和扶貧工作支出增加。

（3）、公務(wù)車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)14.08萬元，較2016年減少0.94萬元，減少6.20%。

（4）、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出170萬元。退休費(fèi)147.99萬元，住房公積金22.01萬元。較2015年分別增加14%、36.70%。住房公積金增加主要原因?yàn)楣べY改革后繳納公積金基數(shù)增大。

（5）、工商行政管理專項(xiàng)10萬元為省局重點(diǎn)商品監(jiān)管專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。用于對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理、查處假冒偽劣等違法行為、查處違法直銷和傳銷案件、依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為、重點(diǎn)商品檢測(cè)等。

（6）、其他工商行政管理事務(wù)支出19.50萬元為省局基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。主要用于改善基礎(chǔ)設(shè)施及執(zhí)法辦案條件。購(gòu)置辦公設(shè)備支出5萬元，改善基礎(chǔ)設(shè)施支出14.50萬元。

（7）、其他支出明細(xì)見相關(guān)報(bào)表。

3、政府性基金預(yù)算支出情況

本部門無政府性基金支出。

4、“三公”經(jīng)費(fèi)情況

2016年“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況：總支出14.41萬元，其中公務(wù)接待費(fèi)0.33萬元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)14.08萬元，無公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)。無因公出國(guó)（境）人員。2015年“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況：總支出15.48萬元，其中公務(wù)接待費(fèi)0.38萬元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)15.1萬元，無公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)，無因公出國(guó)（境）人員。

（1）、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央八項(xiàng)規(guī)定》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等制度，嚴(yán)格控制壓縮公務(wù)接待費(fèi)的支出，公務(wù)接待9次，25人，公務(wù)接待費(fèi)支出0.33萬元，占預(yù)算支出12%。接待費(fèi)用大幅度降低。2015年支出0.38萬元，比上年度減少0.05萬元。

（2）、按照公務(wù)用車管理相關(guān)規(guī)定，制定我局車輛及公務(wù)用車管理辦法，規(guī)范車輛管理，杜絕公車私用現(xiàn)象，車輛使用維護(hù)費(fèi)有所下降。?2015年支出15.10萬元，2016年支出14.08萬元，略有下降。支出數(shù)減少幅度小的主要原因是2016年除了本部門工作外，扶貧、華山北站、華山火車站旅游環(huán)境整頓持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)增加。相對(duì)預(yù)算支出數(shù)，增加部分從省工商局重點(diǎn)商品監(jiān)管專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列支。公務(wù)用車保有量1臺(tái)、執(zhí)法車輛6臺(tái)。無車輛購(gòu)置支出。

（3）、全年無因公出國(guó)（境）人員，無費(fèi)用支出。

5、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況

我局實(shí)行報(bào)賬制，經(jīng)費(fèi)保障基本由機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理，工商所承擔(dān)基本水電費(fèi)、郵電費(fèi)、辦公費(fèi)、車輛基本運(yùn)行費(fèi)等零星支出。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)基本涵蓋機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出主要體現(xiàn)為辦公費(fèi)、車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)差旅費(fèi)等經(jīng)常性支出。，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)約占商品服務(wù)支出73.20%。

6、政府采購(gòu)情況

無政府采購(gòu)項(xiàng)目。

7、專業(yè)性較強(qiáng)名詞解釋

（1）、重點(diǎn)商品監(jiān)管專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。主要是流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理、查處假冒偽劣等違法行為、查處違法直銷和傳銷案件、依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為、重點(diǎn)商品檢測(cè)等專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（2）、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。主要是指用于改善基礎(chǔ)設(shè)施及執(zhí)法辦案條件。該項(xiàng)目按照項(xiàng)目申報(bào)流程由省工商局、財(cái)政廳審批。

行政運(yùn)行：反映行政單位的基本支出。

其他工商行政管理事務(wù)支出：反映用于其他方面的支出。

附件：工商局2016年決算公開表.xls