華陰市華山鎮(zhèn)2016年度決算公開表

華陰市華山鎮(zhèn)2016年部門綜合決算說明

一、部門基本情況

（一）、部門主要職責(zé)

1、宣傳、落實(shí)好黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)的指導(dǎo)，提高、培育村民委員會(huì)自治能力。

2、制定并落實(shí)本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他經(jīng)濟(jì)保持平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。

3、加強(qiáng)和鞏固農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)民事糾紛調(diào)解，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，開展農(nóng)村扶貧和社會(huì)救助，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

4、加強(qiáng)民政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障和鄉(xiāng)村規(guī)劃等社會(huì)管理，做好防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

5、制定和組織實(shí)施村級(jí)建設(shè)規(guī)劃;加強(qiáng)林業(yè)、耕地管理和環(huán)境綜合整治工作，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

6、保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利。

7、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，豐富群眾文化生活，提倡移風(fēng)易俗，反對(duì)封建迷信，破除陳規(guī)陋習(xí)，樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。

8、辦理上級(jí)人民政府交辦的其它事項(xiàng)。

（二）、2016年主要工作任務(wù)

華山鎮(zhèn)以“內(nèi)增實(shí)力，外塑形象，開拓創(chuàng)新，提速升位”為目標(biāo)，按照“發(fā)展抓項(xiàng)目，增收抓產(chǎn)業(yè)，保障抓穩(wěn)定”的工作思路，全鎮(zhèn)上下同心同德，克難攻堅(jiān)，埋頭苦干，砥礪奮進(jìn)，奮勇爭(zhēng)先，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。

一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越

1、以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。按照“思想觀念做先導(dǎo)，示范帶動(dòng)起效應(yīng)，信息技術(shù)做支撐，政府全程搞服務(wù)”的工作思路，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。全力推動(dòng)五方村杏鮑菇、紅巖村紅薯種植、甘渠頭村大棚香椿、槐芽村大棚冬棗、三合村雪蓮果、王道一大棚蔬菜、西吳村有機(jī)蔬菜、東吳村苗木基地、董城村油牡丹產(chǎn)業(yè)等2000余畝。

2、以項(xiàng)目建設(shè)激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。加大爭(zhēng)項(xiàng)要資和招商引資力度，爭(zhēng)項(xiàng)要資完成862余萬元，固定資產(chǎn)投資完成3.02億。華山清心溫泉酒店、華山醫(yī)療養(yǎng)生酒店、華山景區(qū)提升亮點(diǎn)、甕峪口管軌式滑索、華山休閑養(yǎng)生苑、華山龍柏行古鎮(zhèn)、華山古鎮(zhèn)、華山國際健康旅游城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)征地1805畝，黃甫路和濱河大道二期征地拆遷全面完成，打通了境內(nèi)兩條“斷頭路”，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)與景區(qū)連接貫通。

3、以環(huán)境整治打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。全力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治“百日行動(dòng)”，將環(huán)境整治與美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌安排，開展了大型環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng)4次。仙峪口村發(fā)展以“農(nóng)家燈籠”為主題的特色農(nóng)家樂模式大力發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)+結(jié)合的農(nóng)家樂旅游。

二、堅(jiān)持多措并舉，社會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階

1、科教文衛(wèi)全面蓬勃發(fā)展。全面完成了承擔(dān)的創(chuàng)建“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市”工作任務(wù)，完成了華山中學(xué)、中心小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)承擔(dān)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)工作，加大校園周邊環(huán)境綜合治理力度。加大科技培訓(xùn)力度，全年共培訓(xùn)6次，開展科技宣傳活動(dòng)3次，加強(qiáng)村、社區(qū)陣地建設(shè)。鎮(zhèn)文化站全年免費(fèi)開放。積極開展幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開展了“愛國衛(wèi)生月”、除“四害”和控?zé)煹然顒?dòng)，成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，

2、全域旅游及文物保護(hù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。借助自然、交通、人文等優(yōu)勢(shì)資源，著力打造集“生態(tài)居住、旅游度假、產(chǎn)業(yè)培育”三位一體的宜養(yǎng)旅游特色名鎮(zhèn)。二是打造了仙峪村、高家村2個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。三是舉辦了1次特色旅游節(jié)慶活動(dòng)。

3、土地管理和路面養(yǎng)護(hù)科學(xué)規(guī)范。積極開展了創(chuàng)建市級(jí)“養(yǎng)護(hù)示范鎮(zhèn)”活動(dòng)，公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)健全，內(nèi)部資料完整，增強(qiáng)公路管護(hù)力度，保持了路面路肩規(guī)范整潔。

4、植樹造林超額完成任務(wù)。超額完成市上下達(dá)的植樹造林任務(wù)。扎實(shí)做好森林防火和秸稈禁燒工作，實(shí)現(xiàn)了夏秋兩季秸稈禁燒零著火點(diǎn)，全年無重大火災(zāi)事件發(fā)生，成功創(chuàng)建了省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。

5、“五城聯(lián)創(chuàng)”扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。我鎮(zhèn)召開專題領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)，研究制定華山鎮(zhèn)五城聯(lián)創(chuàng)工作實(shí)施方案、成立五城聯(lián)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定村、社區(qū)衛(wèi)生長效機(jī)制、黨員干部包巷責(zé)任牌。

三、高度關(guān)注民生，群眾福祉取得新成效

1、切實(shí)提高農(nóng)民收入。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收，加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，全年共完成農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)實(shí)名登記23000人、轉(zhuǎn)移12530人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1602人，技能培訓(xùn)人數(shù)達(dá)281人，免費(fèi)介紹職業(yè)人數(shù)達(dá)538人，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)768人，完成農(nóng)民進(jìn)城落戶1500人。

2、全面落實(shí)惠農(nóng)政策。完善救災(zāi)、減災(zāi)工作預(yù)案，做好受災(zāi)和困難群眾的生活保障，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保管理工作，完成參合群眾信息數(shù)據(jù)錄入工作。認(rèn)真做好高齡老人和殘疾人認(rèn)定審核工作，做好了殯葬改革等工作。

3、扎實(shí)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。緊緊抓住國家扶貧機(jī)遇，用好扶貧政策，切實(shí)做好我鎮(zhèn)扶貧脫貧工作。

四、狠抓信訪穩(wěn)定，“平安華山”實(shí)現(xiàn)新突破

1、平安建設(shè)打出“組合拳”。一是狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法。二是加大矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素排查力度，將各村不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。三是構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。四是加強(qiáng)“平安建設(shè)”創(chuàng)建活動(dòng)。

2、防汛搶險(xiǎn)做到“零失誤”。完善了各村防汛和山洪預(yù)案，落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足備齊各種防汛物資。完成翁峪河700余米險(xiǎn)工險(xiǎn)段修復(fù)加固與河道清淤；完成干溝2100余米清淤清障工作。同時(shí)，做好了抗旱工作。

3、安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)工作。全力做好華山鎮(zhèn)古廟會(huì)值勤穩(wěn)控工作,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，扎實(shí)排查消除各類事故隱患，做好消防安全工作。加大食品安全宣傳工作力度，重新修訂了《華山鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》。

五、突出從嚴(yán)要求，基層建設(shè)得到新提升

1、著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神及習(xí)總書記系列重要講話精神。二是加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)下派村第一書記和大學(xué)生村官管理。今年全鎮(zhèn)2名優(yōu)秀大學(xué)生村官已被招考錄用。

2、全面夯實(shí)基層組織建設(shè)。一是后進(jìn)村社區(qū)整改全面完成。二是新陣地建設(shè)已投入使用。 三是鎮(zhèn)黨委成立了黨建工作室。四是規(guī)范設(shè)置了黃河廠、電機(jī)廠、藥廠3個(gè)基層黨委和西王村黨總支，4個(gè)非公企業(yè)已全部建立黨支部，建成了西站社區(qū)和北洞村村部。五是以夜校為抓手，加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育，共開辦夜校172期。六是創(chuàng)新了“五必到”和“紅黃預(yù)警”兩項(xiàng)機(jī)制。七是實(shí)行基層黨建任務(wù)交辦制度。八是村級(jí)便民服務(wù)室建設(shè)卓有成效。九是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)做結(jié)合。十是全面推行“四議兩公開”工作法，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度和黨員承諾、評(píng)議制度。十一是按時(shí)完成了黨刊征訂和黨費(fèi)收繳。十二是全面貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，樹立正確導(dǎo)向。

3、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及“一崗雙責(zé)”，主二是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。三是強(qiáng)化制度建設(shè)和落實(shí)。四是堅(jiān)持公開公示制度。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和渭南市委“約法三章”精神。六是強(qiáng)化廉政教育。七是加大投資環(huán)境建設(shè)和治理力度。

4、不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。開展了群眾性精神文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng)和“講文明，樹新風(fēng)”公益宣傳、“學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)及“最美華陰人”道德模范人物評(píng)選活動(dòng)。我鎮(zhèn)河南村收養(yǎng)聾啞孤兒27年的共產(chǎn)黨員石占佩被華陰市委評(píng)選為華陰市標(biāo)桿人物。

（三）、部門基本情況

（四）、部門資產(chǎn)占有使用情況

2016年初政府固定資產(chǎn)資產(chǎn)392.8萬元，其中：辦公用房287.6萬元（6355平方米），公務(wù)車輛1輛13.9萬元，其他固定資產(chǎn)91.3萬元。本年增加其他資產(chǎn)13.6萬元，年末資產(chǎn)406.4萬元。

二、2016年部門決算說明

（一）、收入決算總體情況。

本年收入總計(jì)2241萬元，其中：均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入1303萬元，固定數(shù)額補(bǔ)助收入51萬元（機(jī)關(guān)及退休人員工資普調(diào)51萬元）。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入887萬元（濱河大道二期征地款及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)774萬元，一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金113萬元）。

（二）、支出明細(xì)情況

本年支出總計(jì)2241萬元，其中：一般公共服務(wù)支出1487萬元，較上年增支885萬元，增比147%，主要是項(xiàng)目支出887萬元；文化體育與傳媒支出20.9萬元，較上年減支1.1萬元，降比5%；社會(huì)保障和就業(yè)支出153.4萬元，較上年減支16.6萬元，降比9%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出46萬元，較上年減支2萬元，降比5%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出91.5萬元，農(nóng)林水事務(wù)支出436.9萬元，較上年增支189.9萬元，增比77%(本年度一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金113萬元)；交通運(yùn)輸支出5萬元，與上年持平。

（三）、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。

2016年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出 197萬元，較上年增加33萬元，增加原因?yàn)樯鐓^(qū)、村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高。

（四）、政府采購情況。

2016年本單位無政府采購支出。

（五）、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。

2016年度本單位三公經(jīng)費(fèi)共支出9萬元。其中：因公出國出境支出為0元，以上年相持平；公務(wù)接待費(fèi)5萬元，(接待批次210次1560人）,較上年增長2.2萬元；公務(wù)車保有量1輛，本年無公務(wù)用車購置，費(fèi)用為0元，公車運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)4萬元，較上年增長1.2萬元。較上年增長原因：機(jī)構(gòu)改革撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所管轄區(qū)變大，頻繁進(jìn)村入戶開展具體工作等，致使公務(wù)接待和公務(wù)用車費(fèi)用增加。

（六）、專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。?? 無

附件：2016年華山?jīng)Q算公開表.xls