各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu):
《華陰市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府2021年第2次常務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
華陰市人民政府辦公室
2021年2月24日
華陰市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)
管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作,保障處理設(shè)施的正常運(yùn)行,根據(jù)渭南市環(huán)保督察工作要求和相關(guān)規(guī)范規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施(含污水收集系統(tǒng)和處理系統(tǒng))的運(yùn)行維護(hù)管理。
第三條 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循“政府主導(dǎo)、屬地為主,鎮(zhèn)級負(fù)責(zé)、村級實(shí)施”的原則,實(shí)現(xiàn)“設(shè)施完好、管理規(guī)范、水質(zhì)達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)。
第二章 管理體系
第四條 建立健全市政府指導(dǎo)、各鎮(zhèn)(辦)管理負(fù)責(zé)、村級組織具體落實(shí)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理體系。
第五條 渭南市生態(tài)環(huán)境局華陰分局負(fù)責(zé)全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市住建局、市自然資源局、市教科局、市財(cái)政局等部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理工作。
第六條 各鎮(zhèn)(辦)應(yīng)當(dāng)制定運(yùn)行維護(hù)管理日常工作制度,規(guī)范設(shè)施檔案管理,落實(shí)專職人員,指導(dǎo)督促村級組織、農(nóng)戶按職責(zé)開展日常運(yùn)行維護(hù)管理,配合相關(guān)部門做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的指導(dǎo)、落實(shí)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等相關(guān)工作。
第七條 村級組織應(yīng)當(dāng)在各鎮(zhèn)(辦)指導(dǎo)下,自主開展設(shè)施運(yùn)行日常巡查、檢測、維修和設(shè)備更換等。完善村規(guī)民約,引導(dǎo)、督促新建房屋污水接入,組織村民自覺管理院內(nèi)管網(wǎng)、化糞池,及時(shí)清理周邊環(huán)境衛(wèi)生等。
第八條 村級組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)運(yùn)行維護(hù)管理人員,制訂維護(hù)手冊、操作規(guī)程和工作制度,做好污水收集系統(tǒng)和處理系統(tǒng)日常運(yùn)行、定期養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急維修和巡查檢查等工作,定期向上級鎮(zhèn)(辦)報(bào)告運(yùn)行維護(hù)情況。
第三章 運(yùn)維管理
第九條 各鎮(zhèn)(辦)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)模、工藝類型和實(shí)際情況等,委托村級組織自行進(jìn)行維護(hù)管理。
第十條 村級組織應(yīng)當(dāng)組織力量定期對污水收集管網(wǎng)等進(jìn)行清理,并聘請專人參照華陰市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維要點(diǎn)(附件1)對污水處理設(shè)施開展日常檢查維護(hù),保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行,出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
第十一條 村級組織應(yīng)當(dāng)在村適當(dāng)位置公示運(yùn)維范圍、標(biāo)準(zhǔn)、巡檢時(shí)間、工作人員及其聯(lián)系電話、責(zé)任人監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受村民監(jiān)督。
第十二條 建立運(yùn)維管理情況報(bào)告制度。村級組織應(yīng)當(dāng)每月向鎮(zhèn)(辦)上報(bào)運(yùn)行維護(hù)情況。各鎮(zhèn)(辦)應(yīng)當(dāng)將運(yùn)行維護(hù)情況整理匯總后,定期報(bào)渭南市生態(tài)環(huán)境局華陰分局備案。
第四章 資金保障
第十三條 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)用主要由運(yùn)行電費(fèi)、人工費(fèi)用和設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用等組成。按照“政府補(bǔ)貼、鎮(zhèn)村承擔(dān)”的方式解決。政府補(bǔ)貼部分詳見華陰市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼金額表(附件2),不足部分各鎮(zhèn)村可參照《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》收取水費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)充。年度考核完成后,各鎮(zhèn)(辦)申請本年度補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),經(jīng)渭南市生態(tài)環(huán)境局華陰分局審核后報(bào)至市財(cái)政局。
第十四條 渭南市生態(tài)環(huán)境局華陰分局根據(jù)監(jiān)測要求,按照政府采購工作流程,引入市場競爭機(jī)制,確定監(jiān)測機(jī)構(gòu)。
第十五條 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理補(bǔ)貼費(fèi)用及水質(zhì)監(jiān)測費(fèi)用由市級財(cái)政承擔(dān)。市財(cái)政局及時(shí)撥付并加強(qiáng)資金監(jiān)管。
第十六條 各鎮(zhèn)(辦)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用管理。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用資金。
第五章 監(jiān)督考核
第十七條 渭南市生態(tài)環(huán)境局華陰分局會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局等部門,按照華陰市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)考核表(附件3)要求,不定期對各鎮(zhèn)村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理情況進(jìn)行檢查??己藢?shí)行百分制考核,按照管理成效、臺(tái)帳資料、出水水質(zhì)、社會(huì)評價(jià)等方面進(jìn)行量化評分,根據(jù)考核結(jié)果,水質(zhì)達(dá)標(biāo)、考核打分靠前的予以補(bǔ)貼金額獎(jiǎng)勵(lì),水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、考核打分靠后的扣減其補(bǔ)貼金額。
第六章 附則
第十八條 本辦法有效期3年,自2021年3月25日施行,至2024年3月24日廢止,2020年9月10日印發(fā)的《華陰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<華陰市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法>的通知》(陰政辦發(fā)〔2020〕84號)同時(shí)作廢。
附件:1.華陰市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維要點(diǎn).doc