2023年第十二次市政府常務會議

8月7日，市長孟渭川在市政府三號樓5樓常務會議室，主持召開2023年第12次市政府常務會議。紀要如下：

一、市政府黨組集中學習

會議認真學習了習近平總書記在四川、陜西漢中考察時的重要講話重要指示精神、習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示精神及省市領導批示要求、7月24日中共中央政治局會議精神和省委十四屆四次全會及渭南市委六屆五次全會精神。

會議認為，習近平總書記的重要講話重要指示，充分體現了對陜西發(fā)展的關心和厚愛，為我們立足實際做好工作、推進中國式現代化建設，善始善終、慎終如始開展好主題教育提供了根本遵循。會議要求，全市上下要把學習貫徹習近平總書記在四川、陜西漢中考察時的重要講話重要指示同學習貫徹習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示結合起來，及時對標對表，完善工作舉措，把堅決擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”落實到具體行動上。要緊緊圍繞習近平總書記對科技創(chuàng)新、工業(yè)倍增、鄉(xiāng)村振興、文化建設、生態(tài)保護等方面工作作出的重要指示，結合華陰實際，找準發(fā)力點、突破口，推動習近平總書記重要講話重要指示精神在華陰落地落實。要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，牢固樹立“兩山”理念，當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

會議認為，當前正值“七下八上”防汛關鍵期，防汛救災形勢嚴峻復雜。會議要求，全市上下要深入學習貫徹習近平總書記對防汛救災工作的重要指示精神，認真落實中省市工作要求，繃緊思想之弦，強化防范之策，扛牢安全之責，全力保障人民群眾生命財產安全。要聚焦河流堤防、城區(qū)內澇點、在建工程、老舊房屋等重點部位，扎實開展隱患排查整改，最大限度降低對群眾安全的威脅。要強化氣象監(jiān)測預報和險情預警，密切關注雨情、水情、災情變化，加強對重點區(qū)域、重點人群的定點定向預警，第一時間將預警信息傳送到村、到戶、到人。要提前落實應對防范措施，備齊備足應急物資設備、人員力量，加強實戰(zhàn)演練，確保安全轉移不落一戶、不漏一人。

會議認為，中共中央政治局會議科學分析當前經濟發(fā)展面臨的新變化新挑戰(zhàn)，對做好下半年經濟工作作出重大部署。會議要求，全市上下要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，認真貫徹落實黨中央決策部署，按照省市工作安排，搶抓三季度、奮戰(zhàn)下半年，全力沖刺高質量發(fā)展目標任務。要準確把握經濟形勢，緊盯目標任務，認真落實穩(wěn)經濟和促消費一系列措施，大力實施縣域經濟高質量發(fā)展六大行動，全面抓好經濟運行、項目建設、招商引資等工作，全力推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要扛牢防范風險化解的政治責任，堅持問題導向，樹牢底線思維，抓早抓小、防微杜漸，全面排查整治各領域安全隱患，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。

全市上下要深入學習貫徹習近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時的重要講話精神，深刻領會省委十四屆四次全會及渭南市委六屆五次全會精神實質，緊扣構建“六個體系”、爭做“六個示范”的實踐體系，立足華陰實際，一項一項把中省市部署要求落實到位。要以“三個年”活動為統(tǒng)攬，提高政治站位，轉變工作作風，加強部門協調聯動，撲下身子真抓實干，加快重點項目建設，夯實高質量發(fā)展硬支撐。要著力鍛長板、補短板，全力抓好鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生保障、安全穩(wěn)定等工作，助力經濟社會高質量發(fā)展。

二、審議《華陰市加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化大力提升“秦務員”政務服務能力實施方案（審議稿）》

會議認為，政務服務標準化規(guī)范化便利化建設，是推動營商環(huán)境向縱深優(yōu)化發(fā)展的具體舉措，也是建設服務型政府的重要抓手。

會議要求：

（一）提高政治站位。要以干部作風能力提升年為契機，圍繞全市高質量發(fā)展大局，強化公仆意識、為民情懷，抓實抓細政務服務各項工作，進一步完善辦事流程、規(guī)范審批行為、提高辦事效率，不斷提高企業(yè)群眾辦事滿意度。

（二）錨定工作重點。要進一步深化“放管服”改革，聚焦群眾關切，強化數字賦能，加強線上線下服務協同，推進政務服務“一件事一次辦”改革，推廣“就近辦、免證辦、網上辦、掌上辦”等，加快打造能辦事、快辦事、辦成事的政務服務體系。

（三）強化督促指導。各責任單位要真抓實干、善建善管，持續(xù)加強對各鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）標準化便民服務中心建設的指導督促，在事項梳理、辦理流程等方面進行全方位的業(yè)務指導、人員培訓，切實打通服務群眾的“最后一公里”。

會議確定：

原則同意匯報意見。市行政審批局根據會議討論意見，進一步修改完善，按程序審定后，以市政府辦公室名義印發(fā)執(zhí)行。

三、聽取全市上半年法治政府建設工作情況匯報，安排部署下一步工作

會議認為，法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。

會議要求：

（一）更新觀念優(yōu)作為。要深入學習習近平法治思想，把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程各方面，深刻理解法治政府建設的內涵，以更堅定的決心、更務實的作風，不斷推動法治政府建設取得新成效。

（二）突出重點抓落實。要聚焦關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)精準發(fā)力，在政府職能轉變中融入法治思維，在統(tǒng)籌推進經濟社會發(fā)展中善用法治方式，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。

（三）強化考核固成效。要著眼常態(tài)長效，探索建立科學的指標體系和考核評價方法，細化工作內容、持續(xù)跟蹤問效，切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用，加快建設更高水平、更高質量的法治政府。

會議確定：

原則同意匯報意見。市司法局根據會議討論意見，抓好貫徹落實。

四、聽取全市上半年安全生產工作情況匯報，安排部署下一步工作

會議認為，安全生產是民生大事，事關人民福祉，事關經濟社會發(fā)展大局，一絲一毫不能放松。

會議要求：

（一）緊繃思想之弦。各責任單位要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示批示精神，深刻認識抓安全生產工作必須放心不下、懈怠不起、大意不得，樹牢安全發(fā)展觀念，為全市經濟社會高質量發(fā)展保駕護航。

（二）強化防范之策。要嚴格落實“三管三必須”要求，緊盯自建房、道路交通、建筑施工等重點領域，突出山洪地質災害點、低洼易澇點等重點部位，加強日常管護巡查，全面細致排查隱患，確保隱患動態(tài)清零、災害防御到位。

（三）扛牢安全之責。要健全完善應急響應聯動機制，強化應急演練，加大應急救援隊伍培訓，不斷提升應急處突能力。要嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，確保出現緊急情況時及時響應、及時報告、及時處置。

會議確定：

原則同意匯報意見。市安委辦（應急局）根據會議討論意見，抓好貫徹落實。

五、學習習近平總書記關于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作的重要指示批示精神，聽取全市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報，安排部署下一步工作

會議認為，秦嶺和合南北、澤被天下，是我國的中央水塔，是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征，是習近平總書記念茲在茲的“國之大者”。

會議要求：

（一）提高政治站位。各級各部門要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，始終牢記“國之大者”，堅決落實中省市關于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的各項決策部署，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅定當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。

（二）強化工作舉措。要嚴格落實《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》，認真落實“河長制”“湖長制”“林長制”，持續(xù)強化“峪長制+警長制+網格化”，常態(tài)化開展“五亂”整治和地質災害綜合防治，持續(xù)加強水源地涵養(yǎng)和生物多樣性保護。

（三）加快問題整改。各相關單位要嚴格按照職責和任務要求，緊盯整改任務，細化工作舉措，強化責任擔當，嚴格按照整改標準要求，拿出“動真碰硬”的勇氣和魄力，把問題徹底整改到位、銷號清零。

會議確定：

原則同意匯報意見。市秦嶺辦（發(fā)改局）根據會議討論意見，抓好貫徹落實。

六、聽取全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報，安排部署下一步工作

會議認為，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，既是重大政治任務，也是基本民生要求。

會議要求：

（一）統(tǒng)一思想認識。各級各部門必須警醒起來、緊張起來、行動起來，把反饋問題整改好、幫扶政策銜接好、銜接措施實施好，切實把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作抓牢抓好、抓出成效。

（二）全面整改問題。各級各部門要堅持問題導向，對標對表全省考核評估發(fā)現問題，按照“整改責任全承擔、整改要求全落實”的原則，結合上級要求，制定完善整改措施，堅持全面整改、限時整改、長效整改，確保問題清零不反彈。

（三）抓好有效銜接。各相關單位要堅持一手抓問題整改，一手抓成果鞏固，聚焦年初目標任務，把問題整改與當前重點工作結合起來，務求在有效銜接各項工作上見真章、動真格、求實效，力爭在全市走在前、干在先、作表率。

會議確定：

原則同意匯報意見。市鞏脫辦（鄉(xiāng)村振興局）根據會議討論意見，抓好貫徹落實。