2023年第七次市政府常務(wù)會(huì)議

4月24日，市長(zhǎng)孟渭川在市政府三號(hào)樓5樓常務(wù)會(huì)議室，主持召開(kāi)2023年第7次市政府常務(wù)會(huì)議。紀(jì)要如下：

一、市政府黨組集中學(xué)習(xí)

會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)的重要講話精神及趙剛省長(zhǎng)在省政府第一次廉政工作會(huì)議上的講話。

會(huì)議認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記考察廣東時(shí)的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、思想深邃、內(nèi)涵豐富、鼓舞人心，為我們推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化華陰實(shí)踐進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。會(huì)議要求，全市上下要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，同學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來(lái)，一并學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體貫徹落實(shí)，真抓實(shí)干把華陰各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要聚焦重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，聚力項(xiàng)目建設(shè)落地投產(chǎn)，狠抓工業(yè)倍增夯實(shí)支撐，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、改革創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)等工作，用心辦好民生實(shí)事，切實(shí)增進(jìn)群眾福祉。要以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手，持續(xù)大抓項(xiàng)目、大抓環(huán)境、大抓效能，以更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和要素保障，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成效。

會(huì)議認(rèn)為，趙剛省長(zhǎng)在省政府第一次廉政工作會(huì)上的講話，對(duì)我們抓好廉政建設(shè)工作具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。會(huì)議要求，全市上下要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，緊扣干部作風(fēng)能力提升年要求，拿出更加有力有效的舉措，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深開(kāi)展。要聚焦公共資金管理、公共資源交易、國(guó)有資產(chǎn)管理等領(lǐng)域，加強(qiáng)全程管控、實(shí)施綜合監(jiān)管，大力整治不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，確保各類資產(chǎn)安全規(guī)范運(yùn)行。要持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格履行主體責(zé)任，馳而不息糾治“四風(fēng)”，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，以良好作風(fēng)形象奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。

二、審議《<華陰市2023年防汛應(yīng)急預(yù)案（草案）>修編及防汛備汛工作的意見(jiàn)》

會(huì)議認(rèn)為，修訂完善防汛應(yīng)急預(yù)案，有利于提高防汛科學(xué)決策能力，最大限度減少洪澇災(zāi)害損失，更好保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

會(huì)議要求：

（一）全面提高預(yù)案質(zhì)量。全市上下要深刻認(rèn)識(shí)防汛應(yīng)急預(yù)案修編在抗洪指揮搶險(xiǎn)中的重要作用，全面分析我市洪澇災(zāi)害特點(diǎn)，突出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判、搶險(xiǎn)救援及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案，確?？茖W(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

（二）加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)聯(lián)動(dòng)。市防汛辦（應(yīng)急局）牽頭抓總，各成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)籌做好隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備、設(shè)施維護(hù)及應(yīng)急值守等工作，強(qiáng)化協(xié)作配合，凝聚防災(zāi)減災(zāi)工作合力。

（三）積極開(kāi)展宣傳演練。要聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化演練，廣泛宣傳預(yù)案內(nèi)容，提高應(yīng)急管理、搶險(xiǎn)救援和群眾避險(xiǎn)自救能力，確?？茖W(xué)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

會(huì)議確定：

原則同意匯報(bào)意見(jiàn)。市防汛辦（應(yīng)急局）根據(jù)會(huì)議討論意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善，按程序?qū)彾ê?，以市政府黨組名義提交市委常委會(huì)研究。

三、傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神及省市領(lǐng)導(dǎo)批示要求，聽(tīng)取全市近期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作及“五一”度節(jié)安全防范措施的匯報(bào)，安排部署下一步工作

會(huì)議認(rèn)為，“五一”節(jié)假日、華山古廟會(huì)即將來(lái)臨，人流、車流、物流集中，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，容不得絲毫懈怠。

會(huì)議要求：

（一）思想之弦再繃緊。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神及省市領(lǐng)導(dǎo)批示要求，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，深刻汲取北京長(zhǎng)峰醫(yī)院火災(zāi)事故教訓(xùn)，不斷增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，保持時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神，落實(shí)落細(xì)安全防范各項(xiàng)措施。

（二）排查整治再細(xì)致。要持續(xù)緊盯道路交通、建筑施工、消防安全、校園安全、食品藥品、景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所，不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理，全面補(bǔ)齊短板漏洞，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（三）應(yīng)急響應(yīng)再?gòu)?qiáng)化。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，規(guī)范各類事故處置程序，切實(shí)提高應(yīng)急處突能力。

會(huì)議確定：

原則同意匯報(bào)意見(jiàn)。市安委辦（應(yīng)急局）根據(jù)會(huì)議討論意見(jiàn)，抓好貫徹落實(shí)。

四、審議《華陰市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（草案）》

會(huì)議認(rèn)為，國(guó)土空間規(guī)劃是落實(shí)新發(fā)展理念、實(shí)施高效能空間治理、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的空間政策，是市域國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)和指導(dǎo)各類建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

會(huì)議要求：

（一）突出統(tǒng)籌抓好規(guī)劃引領(lǐng)。要深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中省部署要求，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，注重規(guī)劃銜接，按時(shí)完成報(bào)審工作，同步推進(jìn)詳規(guī)編制，切實(shí)提高規(guī)劃覆蓋率，高質(zhì)量保障項(xiàng)目落地和城市發(fā)展。

（二）守牢底線抓嚴(yán)規(guī)劃管控。要不斷強(qiáng)化剛性約束，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界“三條控制線”，科學(xué)布局、精準(zhǔn)定位，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)保護(hù)和發(fā)展并重、傳承和創(chuàng)新并舉，不斷提升城市品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）加強(qiáng)協(xié)同抓實(shí)規(guī)劃落地。要堅(jiān)持“多規(guī)合一、多規(guī)統(tǒng)一”，突出教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化國(guó)土空間資源配置，促進(jìn)資源節(jié)約集約利用，推動(dòng)形成國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。

會(huì)議確定：

原則同意匯報(bào)意見(jiàn)。市自然資源局根據(jù)會(huì)議討論意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善，按程序?qū)彾ê?，以市政府黨組名義提交市委常委會(huì)研究。

五、傳達(dá)中省市領(lǐng)導(dǎo)就《陜西渭河沿岸非法采砂活動(dòng)猖獗》（新華通訊社輿情?？┑呐疽?，聽(tīng)取全市非法采砂專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況匯報(bào)，安排部署下一步工作

會(huì)議認(rèn)為，河道采砂管理是大事、要事、難事，事關(guān)河道防洪安全、生態(tài)安全，必須持之以恒抓牢抓嚴(yán)抓出成效。

會(huì)議要求：

（一）政治引領(lǐng)高點(diǎn)站位。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展打擊非法采砂違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、必要性、緊迫性，堅(jiān)決把抓好河道非法采砂治理作為擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。

（二）重拳出擊依法懲處。各職能部門要把責(zé)任立起來(lái)、扛起來(lái)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，主動(dòng)作為，不斷提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力水平，嚴(yán)厲打擊、快速懲處沙、石、土資源開(kāi)采經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各類違法行為，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)，加強(qiáng)信息化監(jiān)管手段運(yùn)用，利用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡查等信息化手段，提升監(jiān)管效能。

（三）常態(tài)長(zhǎng)效狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持以督查促進(jìn)度，以考核促落實(shí)，持續(xù)強(qiáng)化暗訪督導(dǎo)、責(zé)任追究和考核獎(jiǎng)懲，加快健全完善依法許可、嚴(yán)格監(jiān)管、有序開(kāi)發(fā)的河道采砂長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)形成常抓常管常嚴(yán)的工作局面。

會(huì)議確定：

原則同意匯報(bào)意見(jiàn)。市河長(zhǎng)辦（水務(wù)局）根據(jù)會(huì)議討論意見(jiàn)，抓好貫徹落實(shí)。