《華陰市森林草原違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》政策解讀

為強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與森林草原防火，依法懲處人為因素引發(fā)森林草原火情火災(zāi)行為，提高森林草原防火群防群治能力，預(yù)防和減少森林草原火災(zāi)發(fā)生。結(jié)合我市實(shí)際，華陰市林業(yè)局制定了《華陰市森林草原違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡稱“《辦法》”）

一、出臺(tái)背景

2023年5月，國家林業(yè)和草原局印發(fā)《國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于建立森林草原違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的通知》，要求全國各地建立森林草原違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。2023年8月25日，陜西省林業(yè)局印發(fā)《陜西省林業(yè)系統(tǒng)森林草原違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，要求各設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際建立并實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，指導(dǎo)督促縣（區(qū)）林業(yè)主管部門在2023年12月底前形成全覆蓋的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)體系。2023年10月19日，渭南市林業(yè)局印發(fā)《渭南市林業(yè)系統(tǒng)森林草原違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，要求各縣（區(qū)）林業(yè)主管部門在2023年12月底前建立并實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，并納入林長制考核內(nèi)容。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作的系列重要指示精神，全面落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下森林草原防滅火工作的意見》等有關(guān)文件要求，按照中省市要求，華陰市林業(yè)局組織制定了《華陰市森林草原違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。

二、制定依據(jù)

1.《中華人民共和國森林法》

2.《中華人民共和國草原法》

3.《森林防火條例》

4.《草原防火條例》

5.《陜西省林業(yè)系統(tǒng)森林草原違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》

6.《渭南市林業(yè)系統(tǒng)森林草原違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（渭林發(fā)〔2023〕136號(hào)）

三、制定過程

結(jié)合我市實(shí)際，市林業(yè)局起草了《華陰市森林草原違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（征求意見稿）》，并書面征求了各鎮(zhèn)（辦）、各相關(guān)單位以及林業(yè)系統(tǒng)各單位、相關(guān)股室意見，經(jīng)進(jìn)一步修改完善，最終形成《華陰市森林草原違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。

四、主要內(nèi)容

《辦法》包括總則、獎(jiǎng)勵(lì)情形、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督管理、附則共五章16條。第一章總則共4條，主要包括制定依據(jù)、適用范圍、獎(jiǎng)勵(lì)原則等內(nèi)容；第二章獎(jiǎng)勵(lì)情形共2條，主要是明確舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形范圍，以及不適用于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的舉報(bào)行為；第三章舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)共7條，主要對(duì)舉報(bào)方式、舉報(bào)要求、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)受理、調(diào)查核實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定；第四章監(jiān)督管理共2條，主要對(duì)舉報(bào)受理單位及其工作人員工作紀(jì)律、舉報(bào)人舉報(bào)內(nèi)容真實(shí)性，以及應(yīng)承擔(dān)責(zé)任提出明確要求；第五章附則共1條，主要對(duì)《辦法》的實(shí)施時(shí)間、有效期限等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。

五、解讀單位

華陰市林業(yè)局，聯(lián)系電話：0913-4366119 0913-4366655。

地 址：華陰市華岳大道南段東環(huán)路與華岳大道西北角。

華陰市林業(yè)局

2023年12月11日