1-11月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

今年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大等諸多不利因素，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神和中、省、市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)，大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀及特點(diǎn)

（一）工業(yè)生產(chǎn)總體向好

1-11月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降3.9%，降幅較1-10月收窄1.4個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)4個(gè)月實(shí)現(xiàn)收窄。

三個(gè)能源行業(yè)增加值降幅“兩收一擴(kuò)”，煤炭開采和洗選業(yè)增加值同比下降0.1%，降幅較1-10月收窄0.1個(gè)百分點(diǎn)；煤炭及其他燃料加工業(yè)增加值下降3.6%，降幅收窄3.6個(gè)百分點(diǎn)；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值下降5.6%，降幅擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）消費(fèi)市場(chǎng)保持平穩(wěn)

1-11月，全市限額以上消費(fèi)品零售額298.33億元，同比增長(zhǎng)4.9%。

從商品類別看，1-11月，吃、用類商品銷售額增速分別為5.7%、4.9%。機(jī)電產(chǎn)品及設(shè)備類商品銷售額同比增長(zhǎng)129.5%，新能源汽車銷售額同比增長(zhǎng)143.8%，表現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（三）固定資產(chǎn)投資持續(xù)回落

1-11月，全市固定資產(chǎn)投資同比下降9.9%，降幅較1-10月擴(kuò)大1.9個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)11.2%，第二產(chǎn)業(yè)投資下降2.4%，第三產(chǎn)業(yè)投資下降14.8%。

國有控股投資由增轉(zhuǎn)降。1-11月，全市國有控股投資額同比下降4.3%，占全部投資的比重達(dá)到55.6%。

民間投資降幅收窄。1-11月，全市民間投資同比下降17.5%，降幅較1-10月收窄1.0個(gè)百分點(diǎn)。其中制造業(yè)民間投資下降5.5%，降幅較1-10月收窄15.9個(gè)百分點(diǎn)。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資下降。1-11月，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比下降8.7%，增速較1-10月份回落41.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)制造業(yè)投資下降9.0%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資下降8.3%。

（四）財(cái)政金融穩(wěn)健增長(zhǎng)

1-11月，全市地方財(cái)政收入完成97.17億元，同比增長(zhǎng)14.5%；地方財(cái)政支出502.26億元，增長(zhǎng)4.5%。截止11月底，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額3893.49億元，同比增長(zhǎng)9.3%；金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額1997.25億元，增長(zhǎng)11.8%。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題

（一）鋼焦煤產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展乏力。作為全市工業(yè)生產(chǎn)的一條重要生產(chǎn)鏈，鋼材、焦炭、洗精煤生產(chǎn)企業(yè)1-11月工業(yè)增加值下拉規(guī)上工業(yè)增加值增速3.4個(gè)百分點(diǎn)。其中鋼材生產(chǎn)企業(yè)增加值同比下降4.6%，下拉規(guī)上工業(yè)增加值增速0.5個(gè)百分點(diǎn)；焦炭生產(chǎn)企業(yè)下降2.9%，下拉0.3個(gè)百分點(diǎn)；洗精煤企業(yè)下降20.7%，下拉2.6個(gè)百分點(diǎn)。

（二）零售行業(yè)增速持續(xù)放緩。1-11月，限額以上零售業(yè)銷售額同比增長(zhǎng)3.7%，11月當(dāng)月同比下降14.2%，降幅較10月份擴(kuò)大2.0個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)退庫的零售業(yè)企業(yè)同期基數(shù)合計(jì)3.3億，下拉全市1.5個(gè)百分點(diǎn)。

（三）重要投資領(lǐng)域表現(xiàn)低迷。1-11月，全市基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降7.7%，降幅較1-10月擴(kuò)大4.3個(gè)百分點(diǎn)，占全市投資比重為27.9%，影響全市投資下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)投資同比下降2.4%，增速較1-10月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，下拉全市投資0.6個(gè)百分點(diǎn)，其中采礦業(yè)投資同比下降47.5%，下拉全市投資增速2.1個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資下降30.5%，降幅與上月持平，下拉全市固定資產(chǎn)投資增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。

三、下一步工作措施建議

（一）強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，穩(wěn)定工業(yè)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的走訪和指導(dǎo)，了解企業(yè)的生產(chǎn)情況和發(fā)展需求，幫助其解決實(shí)際困難，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、擴(kuò)大市場(chǎng)、提升效益。同時(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群，堅(jiān)持“內(nèi)培”與“外引”相結(jié)合，鼓勵(lì)市外大企業(yè)遷入綜合型總部，支持本土企業(yè)加快轉(zhuǎn)型、發(fā)展壯大，推動(dòng)“鏈主”企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，向高端環(huán)節(jié)拓展。

（二）加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日釋放新的產(chǎn)能。積極做好要素保障，有效破解難點(diǎn)堵點(diǎn)，持續(xù)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力促項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見效，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提供更多增量支撐。聚焦“353”產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮各類招商平臺(tái)作用，引進(jìn)一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目、補(bǔ)短板增優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，著力擴(kuò)大有效投資增量。

（三）挖掘消費(fèi)市場(chǎng)潛力，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。抓住歲末年關(guān)消費(fèi)關(guān)口，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)品質(zhì)，結(jié)合全市實(shí)際，開展各類具有特色的消費(fèi)活動(dòng)，拉動(dòng)汽車、商超、家電等重點(diǎn)類別商品的消費(fèi)升級(jí)，突破行業(yè)和區(qū)域限制，擴(kuò)大消費(fèi)者的消費(fèi)范圍和補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化率，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)回暖。